Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-206/2023 ~ М-132/2023 от 16.03.2023

УИД 45RS0007-01-2023-000179-21 Дело № 2-206/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Катайск Курганской области 24 апреля 2023 года

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего, судьи Колесникова В.В.,

с участием ответчика Заговеньева Д.Ю.,

при секретаре Череваткиной К.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области к Заговеньеву Д.Ю. о прекращении права собственности на оружие,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области (далее также – Управление Росгвардии по Курганской области) обратилось в суд с иском к Заговеньеву Д.Ю., в котором просит прекратить право собственности на гражданское оружие «МР-81», кал. 9 Р.А., №, обратив оружие в государственную собственность.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик Заговеньев является владельцем указанного гражданского оружия, которое вместе было сдано им 20.02.2019 в связи с окончанием действия разрешения на право хранения и ношения оружия и выездом в командировку на хранение в дежурную часть ОМВД России по Катайскому району Курганской области, а в дальнейшем передано на хранение в объединённый склад вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Курганской области». До настоящего времени Заговеньевым не решён вопрос о дальнейшей судьбе указанного оружия (не приняты меры к его реализации либо оформлению надлежащим образом соответствующих разрешительных документов), в связи с чем оружие фактически являются брошенным и должно быть отчуждено в порядке, предусмотренном ст. 226 ГК Российской Федерации, с учётом положений ст. 129, 209, 225, 235, 236 ГК Российской Федерации, Федерального закона «Об оружии» (л.д. 4-5).

Судебное заседание в соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК Российской Федерации), с учётом положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – также ГК Российской Федерации), проведено в отсутствие представителя истца, извещённого о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представившего, об отложении рассмотрения дела не просившего, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 5 на обороте, 27).

В судебном заседании ответчик Заговеньев Д.Ю. исковые требования признал в полном объёме, о чём представил соответствующее письменное заявление. Не оспаривал приводимых истцом обстоятельств по делу.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Росгвардии по Курганской области к Заговеньеву Д.Ю. о прекращении права собственности на оружие, обращении его в государственную собственность подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст. 12 ГК Российской Федерации защита прав осуществляется путём прекращения правоотношений.

Согласно пп. 1 и 2 ст. 129 ГК Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее также - Федеральный закон «Об оружии») направлен, в том числе на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

В силу ст. 1 Федерального закона «Об оружии» оружием признаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

К гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях (ст. 3 Федерального закона «Об оружии»).

Гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченных в гражданском обороте.

Частью 1 ст. 22 указанного Федерального закона предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В силу положений ст. 13 Федерального закона «Об оружии» разрешение на хранение оружия выдается сроком на 5 лет, на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

В соответствии с требованиями ст. 9 и 13 Федерального закона «Об оружии» продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.

Согласно положениям ст. 27 Федерального закона «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае нарушения гражданами правил хранения или использования оружия и патронов к нему (ч. 1).

Изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня приема их на хранение (ч. 5).

При устранении (прекращении) обстоятельств, препятствующих владению оружием, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган уведомляет собственника оружия и (или) патронов к нему, находящихся на хранении в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или в органах внутренних дел, о необходимости получения либо отчуждения этого оружия и (или) патронов к нему в течение двух месяцев со дня получения уведомления, а также о средней оценочной стоимости расходов, связанных с хранением и принудительным отчуждением оружия и патронов к нему (ч. 7).

Судом установлено, что Заговеньев Д.Ю. являлся собственником гражданского оружия – «МР-81», кал. 9 Р.А., №, что подтверждается сведениями о выданных ответчику разрешений на его хранение и ношение (л.д. 26), срок окончания последнего из которых закончился 25.02.2019.

Согласно заявлению ответчика Заговеньева от 20.02.2019, указанное оружие передано им ОМВД России по Катайскому району, в связи с окончанием срока действия разрешения, отсутствия возможности продления срока действия разрешения и выезда в командировку (л.д. 8, в т.ч. на обороте). О принятии данного оружия на хранения выдана квитанция № от 20.02.2019 (л.д. 9).

В соответствии со ст. 235 ГК Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1). Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238).

Согласно ст. 238 ГК Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

В соответствии со ст. 209 ГК Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Статьёй 226 ГК Российской Федерации предусмотрено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 данной статьи (п. 1).

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже 3 тыс. руб., либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность (п. 2).

Из положений ст. 236 ГК Российской Федерации следует, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечёт прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу абз. 13 ст. 235 ГК Российской Федерации обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном ст. 306 ГК Российской Федерации.

Статьёй 306 ГК Российской Федерации предусмотрено возмещение государством убытков, причинённых собственнику, в случае прекращения его права собственности, в том числе стоимости имущества. Споры о возмещении убытков разрешаются судом.

Часть 3 ст. 218 ГК Российской Федерации закрепляет, что в случаях и в порядке, предусмотренных указанным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 124, 125 ГК Российской Федерации Российская Федерация выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений через органы государственной власти в рамках компетенции последних, установленной соответствующими актами.

В силу положений ст. 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

В соответствии с ч. 1 главы 1 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2016 № 510, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии), в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.

Согласно ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом установлено, что срок действия разрешений на хранение и ношение Заговеньева Д.Ю. заявленного в иске оружия в настоящее время истёк 25.02.2019 (л.д. 26). Как следует из представленных истцом сведений, полученное от Заговеньева оружие «МР-81», кал. 9 Р.А., №, с момента получения и по настоящее время хранятся в объединённом складе вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Курганской области» - более 3-х лет.

С учётом установленных обстоятельств суд считает, что каких-либо действий, направленных на возврат изъятого оружия и патронов, оформление надлежащим образом соответствующих разрешительных документов, равно как и действий по отчуждению (реализации) оружия со стороны ответчика с момента его изъятия и по настоящее время, то есть более 1 года не последовало.

Таким образом, суд расценивает такое поведение Заговеньева Д.Ю. как действия, определённо свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения спорным имуществом – оружием и патронами без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и прекратить право собственности Заговеньева Д.Ю. на гражданское оружие «МР-81», кал. 9 Р.А., №; с обращением указанного имущества в государственную собственность. Также суд учитывает полное признание исковых требований ответчиком.

Вместе с тем, с учётом приведённых выше норм права, положений действующего законодательства, суд считает необходимым разъяснить ответчику его право в судебном порядке требовать возмещения убытков, причинённых прекращением его права собственности на заявленное в иске имущество, в том числе его стоимости, за вычетом затрат на отчуждение имущества. В этой связи суд не считает возможным ограничиться признанием исковых требований ответчика и считает необходимым вынести мотивированное решение по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных
ч. 2 ст. 96 ГПК Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины освобождён на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области к Заговеньеву Дмитрию Юрьевичу о прекращении права собственности на оружие удовлетворить.

Прекратить право собственности Заговеньева Дмитрия Юрьевича, <данные изъяты>, на гражданское оружие «МР-81», кал. 9 Р.А., №.

Обратить указанное оружие в собственность государства в лице Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области.

Разъяснить Заговеньеву Д.Ю. право на обращение в суд с иском о возмещении убытков, причинённых прекращением его права собственности на указанное имущество.

Взыскать с Заговеньева Дмитрия Юрьевича в доход бюджета муниципального образования Катайский район Курганской области государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Колесников

В мотивированном виде изготовлено: 24.04.2023