Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-945/2023 от 28.07.2023

УИД 02RS0001-01-2023-002512-41                      Дело № 13-945/2023, № 2-2151/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 августа 2023 года                                                                          г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н., рассмотрев заявление представителя Жильцова А.Д. – Жильцовой О.П. о предоставлении отсрочки и рассрочки исполнения решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 29 июня 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ответчика Жильцова А.Д. – Жильцова О.П. обратилась в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 29 июня 2023 года по гражданскому делу № 2-2151/2023 по исковому заявлению Гардашова Г.Д.О. к Жильцову А.Д. об устранении нарушений права, не связанного с лишением владения, в части возложения обязанности установить систему водоотведения – на срок до 30 октября 2023 года, рассрочки в части взыскания расходов на оплату услуг представителя в следующем порядке: до 29 августа – 900 рублей, до 29 сентября – 900 рублей, до 29 октября – 900 рублей, до 29 ноября – 900 рублей, до 29 декабря – 900 рублей, до 29 января – 900 рублей, до 28 февраля – 900 рублей, до 29 марта – 900 рублей, до 29 апреля – 900 рублей, по 29 мая – 900 рублей, до 29 июня – 700 рублей; указывая, что должник находится в тяжелом материальном положении: является инвалидом первой группы, его доход состоит только из пенсии по инвалидности, он постоянно проходит курсы химиотерапии, приобретает лекарства, без которых не может обходиться. Кроме того, решением Арбитражного суда Республики Алтай от 19 мая 2023 года признан несостоятельным (банкротом) и в настоящее время в отношении него введена процедура реализации имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ заявление рассмотрено без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Судья, изучив материалы гражданского дела № 2-2151/2023, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 года № 9-П, от 10 февраля 2006 года № 1-П).

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ).

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (ч. 2 ст. 12 ГПК РФ).

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 29 июня 2023 года на Жильцова А.Д. возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить систему водоотведения, препятствующую стеканию воды на земельный участок по адресу: <адрес> с крыши хозяйственных построек: дровяника, бани, расположенных на смежной границе земельного участка по адресу: <адрес>; взысканы с Жильцова А.Д. в пользу Гардашова Г.Д.О. расходы по оплате услуг представителя в размере 7 000 рублей, расходы на оформление нотариальной доверенности в размере 2 700 рублей.

Решение суда вступило в законную силу 01 августа 2023 года.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 и 208 указанного кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вопросы отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления (постановлений иных органов), а также изменения способа и порядка его исполнения, помимо указанных выше норм, регулируются ст. 37 Федерального закона от 02.112007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

ГПК РФ и указанный Федеральный закон не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного постановления, а лишь устанавливают критерий их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы первый, второй и третий п. 25 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ). Оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя суд вправе решить вопрос об отсрочке исполнения решения при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств с учетом принципов равноправия и состязательности сторон, а также принципа справедливости судебного разбирательства. Основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. К числу указанных обстоятельств могут быть отнесены в том числе тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возражения взыскателя относительно этой отсрочки или рассрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

Таким образом, вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.

Данные разъяснения содержатся в пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018 г.

В обоснование невозможности исполнения решения суда от 29 июня 2023 года представитель ответчика Жльцова А.Д. – Жильцова О.П. указывает на то, что Жильцов А.Д. является инвалидом первой группы, что подтверждается справкой МСЭ-2014 № 0075009, нуждается в приобретении дорогостоящих лекарств, а также постоянном прохождении курсов химиотерапии. Доход Жильцова А.Д. состоит только из пенсии по инвалидности. Более того, Жильцов А.Д. признан несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Республики Алтай от 19 мая 2023 года.

При решении вопроса о предоставлении отсрочки необходимо учитывать принципы соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного гражданского права и международных договоров Российской Федерации", при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.

Учитывая, что истец Гардашов Г.Д.О. не возражает против предоставления Жильцову А.Д. отсрочки исполнения решения суда в части установления системы водоотведения на срок до 30 октября 2023 года, и рассрочки исполнения решения суда в части взыскания судебных расходов, согласно предложенному Жильцовым А.Д. графику, судья приходит к выводу предоставлении Жильцову А.Д. отсрочки исполнения решения суда от 29 июня 2023 года по гражданскому делу № 2-2151/2023 в части установления системы водоотведения, препятствующей стеканию воды на земельный участок по адресу: <адрес>, с крыши хозяйственных построек: дровяника, бани, расположенных на смежной границе земельного участка по адресу: <адрес>, на срок до 30 октября 2023 года; рассрочки исполнения решения суда от 29 июня 2023 года по гражданскому делу № 2-2151/2023 в части взыскания судебных расходов в следующем порядке: до 29 августа 2023 года – 900 рублей, до 29 сентября 2023 года – 900 рублей, до 29 октября 2023 года – 900 рублей, до 29 ноября 2023 года – 900 рублей, до 29 декабря 2023 года – 900 рублей, до 29 января 2024 года – 900 рублей, до 28 февраля 2024 года – 900 рублей, до 29 марта 2024 года – 900 рублей, до 29 апреля 2024 года – 900 рублей, по 29 мая 2024 года – 900 рублей, до 29 июня 2024 года – 700 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 434, 224, 225 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление представителя Жильцова А.Д. – Жильцовой О.П. о предоставлении отсрочки и рассрочки исполнения решения суда удовлетворить.

Предоставить Жильцову А.Д. отсрочку исполнения решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 29 июня 2023 года в части возложения обязанности установить систему водоотведения, препятствующую стеканию воды на земельный участок по адресу: <адрес>, с крыши хозяйственных построек: дровяника, бани, расположенных на смежной границе земельного участка по адресу: <адрес>, – на срок до 30 октября 2023 года; рассрочку исполнения решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 29 июня 2023 года в части взыскания расходов на оплату услуг представителя и оформление нотариальной доверенности согласно следующему графику: до 29 августа 2023 года – 900 рублей, до 29 сентября 2023 года – 900 рублей, до 29 октября 2023 года – 900 рублей, до 29 ноября 2023 года – 900 рублей, до 29 декабря 2023 года – 900 рублей, до 29 января 2024 года – 900 рублей, до 28 февраля 2024 года – 900 рублей, до 29 марта 2024 года – 900 рублей, до 29 апреля 2024 года – 900 рублей, до 29 мая 2024 года – 900 рублей, до 29 июня 2024 года – 700 рублей.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                          И.Н. Сумачаков