Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-519/2019 ~ М-468/2019 от 17.06.2019

Дело № 2-519/2019

УИД 25RS0033-01-2019-000612-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка 11 октября 2019 г.

Черниговский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Цыбульской О.Н.,

при секретаре судебного заседания Рябцевой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Черниговского района Атаевой А.А.,

ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО4, ФИО5, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

установил:

ФИО2 обороны Российской Федерации обратилось в суд с названным исковым заявлением, в обоснование которого указало, что на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и членам его семьи: ФИО5, ФИО10 ФИО2 обороны РФ в лице начальника Шкотовской КЭЧ было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на период прохождения военной службы. В соответствии с извещением о распределении жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом жилищного обеспечения ФИО2 обороны РФ ФИО4 и членам его семьи распределено жилое помещение по адресу: <адрес>. Между ФГКУ «Востокрегионжилье» ФИО2 обороны РФ и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО3 и членам его семьи передается в бессрочное владение и пользование. При этом ФИО3 и члены его семьи дали обязательство, согласно которому жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, они обязаны сдать (передать по договору отчуждения, акту приема-сдачи) в распоряжение ФИО2 обороны РФ и освободить его в срок не позднее двух месяцев со дня оформления договора социального найма на жилое помещение. Между тем ФИО3 и члены его семьи продолжают проживать в спорном жилом помещении, однако сняты с регистрационного учета по данному адресу. В результате проверки правомерности использования служебных жилых помещений, проведенной сотрудниками ФГКУ «Востокрегионжилье» ФИО2 обороны РФ, ФИО3 направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении жилого помещения в добровольном порядке в течении 10 дней с момента получения предупреждения. Ответчик получил предупреждение, однако спорное жилое помещение не освободил. Просит признать ответчиком утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселить их из указанного служебного жилого помещения.

Представитель истца ФИО2 обороны РФ в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором настаивал на удовлетворении исковых требований, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФГКУ «Востокрегионжилье» ФИО2 обороны РФ в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя третьего лица, удовлетворить исковые требования ФИО2 обороны РФ в полном объеме, указав, что после распределения для постоянного проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчиками дано обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым они обязуются сдать спорную квартиру. Со своей стороны ФИО2 обороны РФ выполнило обязательство о заключении договора социального найма, однако доказательств того, что ответчики исполнили принятые на себя перед Минобороны России обязательства, не представлено. Ответчики уклоняются от исполнения взятых на себя обязательств, продолжают проживать в спорном жилом помещении без законных оснований, что создает препятствие в распоряжении жилым фондом, реализации прав собственника в полном объеме и нарушает права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения военной службы. Реализация ФИО3 права на жилье посредством получения жилого помещения по договору социального найма, исключает обеспечение его служебным жилым помещением по месту прохождения службы. Одновременное обеспечение ФИО3 и членов его семьи несколькими жилыми помещениями приводит к сверхнормативному обеспечению жильем. Кроме того, условия подписанного ответчиками обязательства содержат выраженное волеизъявление по расторжению договора найма спорной квартиры. Наличие указанного соглашения, подписанного сторонами, является доказательством расторжения договора по соглашению сторон. ФИО10 снялись с регистрационного учета в спорной квартире в июне 2012 года, т.е. отчасти исполнили соглашение, однако не сдали жилое помещение и не выехали из него. Вместе с тем, ФИО4 и ФИО2 имеют регистрацию по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в <адрес> по месту прохождения службы.

Ответчик ФИО3 в судебных заседаниях исковые требования ФИО2 обороны РФ не признал, пояснил, что является военнослужащим в/ч 13984 <адрес>, проходит службу с 1993 года. В 2010 году он попал под сокращение, получил трехкомнатную квартиру в <адрес>. Для получения указанной квартиры они оформляли обязательство об освобождении спорной квартиры. После получения жилья в <адрес> они должны были освободить служебное жилье. В 2012 году он и члены его семьи выписались из спорной квартиры, но остались в ней проживать, так как он продолжает служить и по закону ему должны предоставить служебное жилье. Ранее он каждый год предоставлял в Домоуправление копию контракта, а также справку о том, что является военнослужащим и ему положено жилье, так как в собственном жилье не может проживать из-за отдаленности места нахождения. В марте 2019 года он обращался в ФГКУ «Востокрегионжилье» ФИО2 обороны РФ, отвозил копию контракта и справку от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении военной службы, но ему ответили, что они должны освободить спорное жилое помещение. Он не имеет возможности ездить из города в <адрес> на службу. Контракт о прохождении военной службы у него заканчивается в мае 2021 года. Его сын ФИО3 тоже проходит военную службу, только в другой войсковой части этого же гарнизона. По сроку службы сын не может встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Он и сын зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>, у знакомых. Супруга зарегистрирована в <адрес> в собственном жилье. В случае удовлетворения иска просил предоставить отсрочку исполнения решения суда до окончания контрактов его и сына, либо на время отопительного сезона.

Ответчики ФИО5 и ФИО3 в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия. С иском не согласны, просили в удовлетворении иска отказать. В предварительном судебном заседании ответчики исковые требования не признавали. При этом ФИО3 пояснял, что проживает в спорной квартире, проходит военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ (дата окончания контракта ДД.ММ.ГГГГ).

Суд, выслушав ответчика ФИО4, заключение старшего помощника прокурора Черниговского района Атаевой А.А., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, принимая во внимание мнения ответчиков ФИО5, ФИО3, представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Жилищные права военнослужащих регулируются как общими нормами ст.ст. 99-104 Жилищного кодекса РФ, так и специальной нормой, которой является ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон о статусе военнослужащих).

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 обороны в лице Шкотовской КЭЧ предоставило ФИО9 и членами его семьи: супруге ФИО5, сыну ФИО9 в связи с прохождением военной службы за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, по адресу: <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 101 ЖК РФдоговор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Одним из оснований расторжения и прекращения договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ФИО2 обороны РФ в лице Шкотовской КЭЧ и ФИО4, является его расторжение в любое время по соглашению сторон (пункт 16).

В соответствии с извещением о распределении жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом жилищного обеспечения ФИО2 обороны РФ ФИО4 на состав семьи 3 человека распределено жилое помещение в виде: отдельной трехкомнатной квартиры площадью 70.3 кв. м, расположенной по адресу: Россия, край Приморский, <адрес>.

Из справки командира войсковой части 13984 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что старший прапорщик ФИО4 в 2012 году увольнялся с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 ст. 51 Федерального закона).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Востокрегионжилье» ФИО2 обороны РФ и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 и членам его семьи: супруге ФИО5, сыну ФИО9 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>.

Право военнослужащих на жилище установлено Законом о статусе военнослужащих, согласно пункту 1 ст. 15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абзацу 3 пункта 1 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащий ФИО4 заключил первый контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время продолжает проходить военную службу, что подтверждается выпиской из послужного списка, справкой командира войсковой части 13984 от ДД.ММ.ГГГГ №, контрактом о прохождении военной службы.

При увольнении с военной службы в 2012 году, реализуя право на жилище, военнослужащий ФИО4 избрал получение жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, по договору социального найма по избранному месту жительства.

Доводы ответчика ФИО4 о наличии у него права на проживание в спорном служебном жилье до окончания военной службы основаны на неверном толковании ст. 15 Закона о статусе военнослужащих.

Ответчик ФИО4 не подпадает по категорию лиц, которые на основании абз. 4-7 пункта 1 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих обеспечиваются на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями.

ФИО2 обороны РФ со своей стороны выполнило обязательство по обеспечению военнослужащего ФИО4 жилым помещением в форме предоставления жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, по договору социального найма по избранному месту жительства. Таким образом, ответчик ФИО4 реализовал право на обеспечение жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и члены его семьи в связи предоставлением им квартиры на территории <адрес> дали обязательство сдать служебную квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> (передать по договору отчуждения, акту приема-сдачи) в распоряжение ФИО2 обороны РФ и освободить указанную жилплощадь в срок не позднее двух месяцев со дня оформления договора социального найма на жилое помещение, предоставленное по линии ФИО2 обороны РФ, согласно ст. 15 Закона о статусе военнослужащих.

Подписанное ответчиками обязательство свидетельствует о расторжении договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст. ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законами или иными правовыми актами.

Согласно поквартирной карточке ФИО4, ФИО5, ФИО3 сняты с регистрационного учета по адресу нахождения спорного жилого помещения в 2012 году.

Согласно адресным справкам от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО3 зарегистрированы по месту пребывания на сроки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости принадлежит на праве собственности ответчику ФИО5.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ 1 отделом ФГКУ «Востокрегионжилье» ФИО2 обороны РФ ответчикам направлено предупреждение об освобождении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Предупреждение получено ответчиками ДД.ММ.ГГГГ, однако оставлено без исполнения.

Согласно акту фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4, ФИО5 и ФИО3 проживают в спорном жилом помещении.

Руководствуясь приведенными положениями нормативных правовых актов, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 и члены его семьи ФИО5 и ФИО3 утратили право пользования спорным жилым помещением, которое они занимали по договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, поэтому обязаны а также выселиться из него.

При таких обстоятельствах иск ФИО2 обороны РФ подлежит удовлетворению в полном объеме заявленных требований.

Принимая во внимание заявление ответчика об отсрочке исполнения решения суда, суд, исходя из обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса интересов сторон, считает необходимым предоставить ответчикам отсрочку исполнения решения суда в части выселения до шести месяцев.

При подаче искового заявления в суд ФИО2 обороны РФ на основании подпункта 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождено от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчиков в долевом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 обороны Российской Федерации к ФИО4, ФИО5, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении удовлетворить.

Признать ФИО4, ФИО5, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО4, ФИО5, ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Предоставить отсрочку исполнения решения суда в части выселения ФИО4, ФИО5, ФИО3 до шести месяцев.

Взыскать с ФИО4, ФИО5, ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей в равных долях, а именно по 100 рублей с каждого.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.Н. Цыбульская