Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1507/2022 ~ М-885/2022 от 30.03.2022

Дело № 2-1507/2022

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

    06 июня 2022 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

    председательствующего                  - судьи Кукурекина К.В.,

    при секретаре судебного заседания -            Колтуновой Е.В.,

    с участием:

    представителя истца                                       Любимовой А.А.,

    представителя ответчика                                Дыбовой С.Н.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бондаревич Рузанны Алваресовны к ГУ - Управлению ПФР в г. Севастополе о признании незаконным решения, обязании выполнить определенные действия,

у с т а н о в и л:

В марте 2022 года истец обратилась с исковым заявлением в суд к ГУ - Управление ПФР в г. Севастополе о признании незаконным решения об отказе включения периода работы в трудовой стаж, обязании включит в период работы в трудовой стаж.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является пенсионером и получает пенсию по старости.

В ноябре 2021 года Бондаревич Р.А. обратилась в ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе с просьбой разъяснить, какой стаж был учтен при назначении пенсии по старости.

В январе 2022 года Управлением было разъяснено, что при назначении пенсии стаж, указанный в трудовой книжке не был учтен, поскольку данные не подтверждены. Таким образом, был утрачен стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать незаконным решение об отказе, обязать включить стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца просила требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Заслушав пояснение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Постановлением Правления ПФР от 29.04.2014 № 69п на территории города Севастополя было создано государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) (далее - УПФР) и утверждено положение о его деятельности.

Согласно указанного постановления за УПФР были закреплены полномочия по приему, проверке, обработке и учету документов для установления, начисления и выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат и т.д.

Постановлением Правления ПФР от 27 марта 2020 года № 220п государственное учреждение – Управление Пансионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) переименовано в Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установление пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе и установлено положение о его деятельности.

Согласно указанному положению за государственным учреждением был закреплен ряд полномочий, одним из которых является работа по подтверждению сведений, содержащихся в справках о заработной плате и периодах роботы.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 006.05.2021 № 170п государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю с 01.10.2021 реорганизовано путем присоединения нему Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установление пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе и Государственного учреждения – Центра предоставления государственных услуг и установление пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе.

Указанным постановлением государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю переименовано в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю.

Отделение является правопреемником прав и обязанностей Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установление пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе и Государственного учреждения – Центра предоставления государственных услуг и установление пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>.

Согласно материалам выплатного дела истца, решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ № истцу установлена досрочная страховая пенсия по старости как матери инвалида детства с ДД.ММ.ГГГГ (с даты достижения возраста 50 лет).

В соответствии со статей 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

1. Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

2. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

3. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

4. Перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится в следующем порядке:

1) при установлении группы инвалидности, дающей право на более высокий размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности, - со дня установления федеральным учреждением медико-социальной экспертизы соответствующей группы инвалидности без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре инвалидов;

2) при установлении группы инвалидности, влекущей за собой перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в сторону уменьшения, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.

5. Перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет производится со дня достижения пенсионером указанного возраста без истребования от него заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

6. Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

7. В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

8. В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

                                        Между тем, доказательств того, что Истец обращался в УПФР в г. Севастополе (межрайонное)    с заявлением о включении периодов, указанных в исковом заявлении в трудовой    и    страховой стаж, произведении перерасчета назначенной пенсии в установленном действующим законодательством порядке, к иску не приложено, как и решения УПФР в г. Севастополе (межрайонное) об отказе во включении периодов, указанных в исковом заявлении в трудовой и страховой стаж.

Расчет пенсии Истца произведен в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ), с учетом норм пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № І7З-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон № 173-ФЗ), а также с применением норм Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» исходя из стажа работы, учтенного по имеющимся в распоряжении органов ПФР г. Севастополя документам, а также сведениям индивидуального (персонифицированного) учета РФ и заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отношение среднемесячной заработной платы истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации – 0,86 при максимальном отношении 1,2).

Размер пенсии каждого пенсионера индивидуален и зависит от заработной платы, получаемой до ДД.ММ.ГГГГ, страховых взносов, отражаемых на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в Пенсионом фонде Российской Федерации за период работы после ДД.ММ.ГГГГ и других факторов.

Представленная истцом трудовая книжка серии ПТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ не была принята к рассмотрению, поскольку открыта с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением СССР от 20 июня 1974 года № 162 – печать организации, где впервые заполнялась трудовая книжка (на титульном листе) не соответствует печати по первому месту работы.

В материалах выплатного дела Истца имеется соответствующее заявление на имя руководителя клиентской службы (на правах отдела) № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым истец уведомлен, что трудовая книжка не будет учтена при назначении пенсии и просит назначить пенсию по представленным документам.

Пункт 2.11. Инструкции определяет, что первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

На странице три трудовой книжки имеется запись, где в качестве первого места работы истца указано Производственное объединение «Стройдеталь» Минпромстроя Арм.ССР Арташатская паркетная фабрика», печать паркетной фабрики стоит на странице семь, где отражена запись об увольнении истца. Печать на титульном листе принадлежит военному клиническому госпиталю 1472.

ДД.ММ.ГГГГ за /№ был направлен запрос о предоставлении информации, подтверждающий факт работы и заработную плату и реорганизации предприятия (учреждения) на Бондаревич Р.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Арташатской паркетной фабрике.

Как следует из архивной справки Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №    С-18088,    направленной письмом Службы    социального обеспечения согласно алфавитной книги регистрация приказов (прием и увольнение) Бондаревич (Варданян) Р.А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) ДД.ММ.ГГГГ (приказом № от ДД.ММ.ГГГГ) была освобождена от работы, в то время как в трудовой книжке запись о приказе об увольнении внесена ДД.ММ.ГГГГ.

                                                        Книги приказов Арташатской паркетной фабрики Арм. CCP за 1987 год не сохранены, а алфавитная книга для регистрации приказов (приём и увольнение) начинается с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем выдать сведения о приеме на работу Бондаревич (Варданян) Рузаннм Алваресовны (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) за 1987 год не представляется возможным.

Лицевые счета Арташатской паркетной фабрики Арм.CCP не сохранены, в связи с чем выдать справку о заработной плате Бондаревич (Варданян) Рузанны Алваресовны (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) за 1987-1991 годы не представляется возможным.

Организация за 1991 год не переименовывалась.

Таким образом, стаж истца учтен на основании имеющихся в распоряжении органов ПФР г. Севастополя подтверждающих периоды работы Истца и (или) иной деятельности. справок о стаже и заработной плате, а также на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета РФ.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд не находит обоснованными заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд-

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Бондаревич Рузанны Алвасеровны к ГКУ - Управлению ПФР в г. Севастополе о признании незаконным решения об отказе включения периода работы в трудовой стаж, обязании включит в период работы в трудовой стаж – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 10 июня 2022 года.

Судья Ленинского районного

суда г. Севастополя                                                           К.В. Кукурекин