Решение по делу № 5-329/2014 от 05.05.2014

                                                                                                                           Дело № 5-329/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

г. Вуктыл                                                                                                             05 мая 2014 года

          Мировой судья Вуктыльского судебного участка Республики Коми Собянина Н.В.,

рассмотрев поступившее из ОП № 6 МО МВД  России «Сосногорский» в отношении: Петровских Т.В.1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>,

            дело об административном правонарушении по предусмотренных ч. 2.1 ст.14.16, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении Петровских Т.В.1 по факту совершения административных правонарушений, предусмотренных ч.2.1 ст.14.16, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно по факту розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, если данное деяние не содержит в себе признаков уголовно-наказуемого деяния, а также незаконной продажи товаров (табачной продукции), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Из протоколов об административных правонарушениях и материалов дела следует, что продавец Петровских Т.В.1 <ДАТА4> в период времени с 16 часов 30 минут до 17 часов 00 минут в магазине  <ОБЕЗЛИЧИНО>" <ОБЕЗЛИЧИНО>", расположенного по адресу: <АДРЕС>, осуществила розничную продажу алкогольной продукции - 1 банки пива "<ОБЕЗЛИЧИНО>" с содержание этилового спирта 5 %, объемом 0,5 литра стоимостью 73,0 рубля и одной пачки сигарет марки «<ОБЕЗЛИЧИНО>», стоимостью 55,0 рублей несовершеннолетнему <Ф.И.О.2>, <ДАТА5> рождения.

В ходе судебного заседания Петровских Т.В.1 вину в совершении административных правонарушений признала. Пояснила, что при продаже алкогольной и табачной продукции не сомневалась относительно совершеннолетия покупателя.

Заслушав Петровских Т.В.1, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу:

Часть 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность в том числе граждан в случае розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Уголовная ответственность наступает при повторной продаже алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу и предусмотрена ст. 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции: несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в случае незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Согласно ст. 20 Федерального закона от <ДАТА7> N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

Исходя из представленных материалов дела продавец Петровских Т.В.1 в период времени с 16 часов 30 минут до 17 часов 00 минут в магазине  <ОБЕЗЛИЧИНО>" <ОБЕЗЛИЧИНО>", расположенного по адресу: <АДРЕС>, осуществила розничную продажу несовершеннолетнему <Ф.И.О.2>, <ДАТА5> рождения, одной банки пива "<ОБЕЗЛИЧИНО>", емкостью 0,5 литра по цене 73,0 рубля (5 % оборота спирта), а также одной пачки сигарет марки "<ОБЕЗЛИЧИНО>", стоимостью 55,0 рублей, чем нарушила требования ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Вина Петровских Т.В.1 в совершении административных правонарушений подтверждается следующими письменными материалами дела: - протоколами об административных правонарушениях ВУ <НОМЕР>, ВУ <НОМЕР> от <ДАТА3>; постановлением  о проведении проверочной закупки от <ДАТА4>, копией паспорта <Ф.И.О.2>, протоколом личного досмотра  от <ДАТА4>; протоколом выдачи денежных средств для проведения проверочной закупки, протоколом проверочной закупки от <ДАТА4>, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА10>, рапортом о получении сообщения,  рапортом сотрудника полиции; протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА4>, протоколом изъятия вещей и документов, объяснениями, трудовым договором, должностной инструкцией.

Утверждение Петровских Т.В.1 о том, что она не сомневалась относительно совершеннолетнего возраста покупателя, не опровергает факта продажи несовершеннолетнему лицу запрещенных предметов, так как достоверно установлено, что <Ф.И.О.2> по состоянию на <ДАТА4> исполнилось полных 16 лет, оценка внешности носит объективных характер и не лишает возможности продавца удостовериться в совершеннолетии покупателя, поспросив у покупателя документ, удостоверяющий личность.

Таким образом, мировой судья полагает, что все юридически-значимые обстоятельства, необходимые для квалификации действий Петровских Т.В.1 как административные правонарушения, предусмотренные ч. 2.1 ст. 14.16. ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлены, вина Петровских Т.В.1  доказана.

Поскольку составы правонарушений, предусмотренных ст. 14.2, ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются формальными, то существенная угроза охраняемым общественным отношениям состоит не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к исполнению своих обязанностей.

Действия Петровских Т.В.1 не могут быть признаны малозначительными, поскольку в данном случае идет речь о здоровье и жизни несовершеннолетних лиц, санкция статьи значительно ужесточена, также как и законодателем введена в действие уголовно-правовая ответственность, существенно нарушаются общественные отношения в сфере защиты несовершеннолетних лиц.

Петровских Т.В.1 несет ответственность как физическое лицо, не должностное, так как не осуществляет фактическое руководство магазином, не является заведующей торговой организацией и должна нести административную ответственность лишь за свои собственные действия, как гражданин.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Петровских Т.В.1 суд установил признание вины, нахождение на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, Петровских Т.В.1 судом не установлено.

   В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу части 2 статьи 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Согласно материалам дел, нарушения правил розничной продажи алкогольной продукции и табачного изделия были допущены Петровских Т.В.1  в результате совершения одного действия, оба дела подведомственны одному мировому судье.

Следовательно, Петровских Т.В.1  совершив одним действием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 2.1 статьи 14.16 и статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, - в соответствии с санкцией части 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом всех обстоятельств дела, личности Петровских Т.В.1,  мировой судья считает необходимым назначить Петровских Т.В.1  административное наказание в виде административного штрафа.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях товар, изъятый в ходе проведения проверочной закупки /1 банка пива "<ОБЕЗЛИЧИНО>" с содержание этилового спирта 5 %, объемом 0,5 литра стоимостью 73,0 рубля и 1 пачка сигарет марки «<ОБЕЗЛИЧИНО>», стоимостью 55,0 рублей  подлежат возвращению законному владельцу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.16 ч. 2.1, 14.2, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Петровских Т.В.1 признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2.1 ст. 14.16, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях /протокол об административном правонарушении ВУ <НОМЕР>, ВУ <НОМЕР> от <ДАТА3>/ назначить  административное наказание в соответствии со ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцати тысяч) рублей.

Разъяснить, что согласно положениям ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изъятые банку пива "<ОБЕЗЛИЧИНО>" с содержание этилового спирта 5 %, объемом 0,5 литра стоимостью 73,0 рубля и пачку сигарет марки «<ОБЕЗЛИЧИНО>», стоимостью 55,0 рублей, находящиеся на хранении в ОП № : МО МВД РФ «Сосногорский» вернуть законному владельцу - представителю <ОБЕЗЛИЧИНО>".

Постановление может быть обжаловано в Вуктыльский городской суд в  10-дневный срок с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                        Н.В. Собянина

Реквизиты для уплаты штрафов по административным делам ОП № 6 МО МВД РФ «Сосногорский» Расчетный счет № 40101810000000010004 Получатель ИНН 1101481581 КПП: 110101001 УФК Минфина России по РК (МВД РК), Банк получателя в ГРКЦ НБ РК Банк России г. Сыктывкар, БИК: 048702001, КБК 18811643000016000140, ОКТМО: 87602000При оплате штрафа, квитанция предоставляется в Вуктыльский судебный участок.  

Копию постановления получила______________                              _______________