Решение по делу № 5-3/2020 (5-746/2019) от 20.01.2020

УИД: 66MS0071-01-2019-004489-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 20.01.2020 г. Нижний Тагил Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области Балицкая Е.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебногорайона г. Нижний Тагил Свердловской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-3/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Щербакова Романа Александровича, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, юридический адрес Общества: <АДРЕС>

установил:

Щербаков, являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушила установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

29.01.2018 <ОБЕЗЛИЧЕНО> предоставило в Филиал №3 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ, в форме электронного документа расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения формы 4 ФСС за 3 квартал 2019, чем нарушило сроки, предусмотренные ст. 24 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещался заблаговременно путем направления заказной корреспонденции с уведомлением о вручении по месту жительства. В связи с тем, что имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, в соответствии со ст.25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом принято решение о рассмотрении административного дела в отсутствие Щербакова по имеющимся в деле доказательствам. 

Согласно ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В судебном заседании исследованы письменные доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 09.12.2019; копию извещения о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении; копию почтового уведомления о получении юридическим лицом письма; копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на оплату страхового обеспечения, с указанием о его получении органом социального страхования <ДАТА2>; скрин-шот страницы с сайта portal.fss.ru с указанием даты поступления протокола Ф4-ФСС <ДАТА2>; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которой  директором юридического лица является Щербаков.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Как усматривается из материалов дела <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение установленных законом сроков, а именно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, то есть не позднее <ДАТА4>, предоставило в Филиал №3 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ, в форме бумажного документа расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения формы 4 ФСС за 3 квартал, только <ДАТА5>

Судом установлено, что Щербаков является руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> то есть выполняет административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции и является должностным лицом.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В данном случае Щербаков, как должностное лицо, ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности.          

  Факт совершения Щербакова административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.

  Приведенные доказательства проверены в ходе судебного разбирательства в совокупности, представляются судье объективными, достоверными, допустимыми и достаточными для разрешения настоящего дела по существу, поскольку они подробны и в целом непротиворечивы по существенным обстоятельствам дела, взаимодополняемы, согласуются между собой.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица Щербакова вины в совершении административного правонарушения, суд квалифицирует его действия по ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

  При назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного Щербакова правонарушения, личность виновного, имеющего постоянное место жительства, работающего.

  Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не усматривается.

          Судом установлено, что ООО «Валекс» состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства и с 01.08.2016 является микропредприятием. Сведения о привлечении должностного лица ООО «Валекс» Щербакова Р.А. к ответственности за совершение административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в материалы дела не представлено. Санкцией ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено.

           С учетом изложенного, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая факт совершения Щербаковым Р.А. административного правонарушения и наличие в его действиях вины, с учетом характера совершенного правонарушения, принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, с целью предупреждения совершения им новых правонарушений, а также руководствуясь положениями ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что достижение целей административного наказания возможно путем применения к Щербакову Р.А. наказания в виде предупреждения.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать Щербакова Романа Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить в Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал №3, Щербакову Р.А. Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области через мирового судью. Мировой судья: /подпись/ Е.В.Балицкая Копия верна. Мировой судья: Е.В.Балицкая