Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-240/2011 ~ М-263/2011 от 04.08.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Выборгский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Васильева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Малининой М.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда гражданское дело по заявлению майора Иванова Виктора Валерьевича об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя Филиала № Управления финансового обеспечения МО РФ по Санкт - Петербургу, <адрес> и <адрес>, связанных с прекращением выплаты денежного довольствия за июнь и июль 2011 года,

установил:

Иванов проходит военную службу в распоряжении командира войсковой части №, военнослужащие данной войсковой части состоят на финансовом обеспечении в Филиале № Управления финансового обеспечения МО РФ по <адрес> и <адрес> (далее Филиал №).

В июне и июле 2011 года довольствующим финансовым органом заявителю не производились начисления и выплаты денежного довольствия.

Заявитель просит суд:

- обязать должностных лиц выплатить ему денежное довольствия за июль 2011 года и впредь выплачивать денежное довольствие до его назначения на должность;

- взыскать с ответчика судебные расходы в размере 200 рублей.

Обосновывая свои требования в заявлении, Иванов указал, что ему прекращена выплата денежного в связи тем, что в отношении него не оформлено решение о продление выплаты при нахождении в распоряжении свыше установленных сроков, в связи с чем просил требования по заявлению удовлетворить.

Поскольку командиром войсковой части № и руководителем Филиала № не представлены доказательства в обосновании правомерности своих действий, а так же не представлены суду возражения по заявленным требованиям, в части прекращения выплаты денежного довольствия, а также доказательства, опровергающие доводы заявителя о невыплате ему за июнь и июль 2011 года денежного довольствия, суд на основании ст. 68 ГПК РФ обосновывает свои выводы исходя из представленных доказательств и объяснениями другой стороны.

Исследовав представленные доказательства и оценив их относимость, допустимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Из материалов гражданского дела № усматривается, что Иванов проходит военную службу в распоряжении командира войсковой части № и с ДД.ММ.ГГГГ заявителю прекращена выплата денежного довольствия.

Решением Выборгского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ действия руководителя Филиала № Управления финансового обеспечения МО РФ по Санкт - Петербургу, <адрес> и <адрес>, связанные с невыплатой денежного довольствия Иванову признаны незаконными и на данное должностное лицо судом возложена обязанность выплатить заявителю денежное довольствие за апрель и май 2011 года. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку прохождение Ивановым военной службы в распоряжении командира войсковой части № установлен вступившим в законную силу решением суда гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ данное обстоятельство не доказывается вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев, указанных в п. 4 настоящей статьи. Пункт 4 гласит о том, что военнослужащий может проходить военную службу не на воинской должности, при нахождении в распоряжении командира (начальника).

Статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы предусмотрено, что срок нахождения в распоряжении военнослужащего, когда основанием для зачисления послужило освобождение от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий (далее - ОШМ) не может превышать шести месяцев, по иным основаниям не более трех месяцев.

В течение указанного срока должен быть решен вопрос о назначении военнослужащего на новую воинскую должность, переводе, прикомандировании или его увольнении с военной службы.

Основания и порядок выплаты денежного довольствия военнослужащим, находящимся в распоряжении регулируются п.п. 46 - 52 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ» утвержденного приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В частности п.п. 46-52 определен порядок выплаты окладов месячного денежного содержания военнослужащим, находящимся в распоряжении командира (начальника), по истечении установленного срока нахождения в распоряжении, согласно которому, денежное довольствие может выплачиваться военнослужащим, зачисленным в распоряжение по основаниям, указанным в подпункте «б» ч. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы (в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий), по решению Министра обороны РФ (в отношении высших офицеров), главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, начальников главных и центральных управлений Минобороны РФ.

Разрешая требования Иванова о возложении обязанности на должностных лиц произвести ему выплату денежного довольствия за период с июня по июль 2011 года, суд исходит из требований заявителя и разрешает дело в их заявленных пределах.

Давая оценку правомерности невыплаты заявителю денежного довольствия, военный суд приходит к выводу о том, что заявитель до настоящего времени не уволен и не исключен из списков личного состава части не по своей вине, то есть продолжает оставаться военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в распоряжении командира, в связи с чем не может быть лишен денежного довольствия.

Делая такой вывод, суд исходит из следующего.

Пунктом 3 ст. 37 Конституции РФ гарантировано вознаграждение за труд, без какой - либо дискриминации. На основании п.1 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы. В соответствии со ст. 12 этого же Закона военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, которое состоит из оклада по воинской должности и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, месячных и иных дополнительных выплат.

На основании п.5 ст. 3 данного Закона никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных Конституцией РФ и настоящим Федеральным законом.

Таким образом, поскольку заявитель не исключен из списков личного состава части, а выплата ему денежного довольствия за июнь и июль 2011 года не производилась, по независящим от него причинам, то суд считает необходимым возложить на должностных лиц обязанность по выплате заявителю денежного довольствия за оспариваемый период как военнослужащему, проходящему военную службу в распоряжении.

Вместе с тем, требования заявителя о выплате денежного довольствия до его назначения на воинскую должность не подлежат удовлетворению, поскольку период выполнения решения не может быть поставлен в зависимость от наступления каких-либо событий, а дата назначения на должность не определена.

При этом, выплата денежного довольствия Иванову как военнослужащему, проходящему военную службы в распоряжении, может быть прекращена и после июля 2011 года, но только при наступлении обстоятельств, предусмотренных законодательством, например в случае самовольного оставления воинской части или места военной службы (п. 68 и 69 Порядка, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Разрешая требования заявителя о возмещении судебных издержек, суд исходит из следующего.

При обращении в суд заявитель оплатил государственную пошлину в размере 200 рублей.

В связи с тем, что первоначальные требования заявителя удовлетворены частично, на основании ст. 98 ГПК РФ суд принимает решение о возмещении заявителю судебных расходов, понесенных им при оплате государственной пошлины, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194, 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Требования по заявлению Иванова Виктора Валерьевича - удовлетворить частично.

Обязать командира войсковой части № и руководителя Филиала № Управления финансового обеспечения МО РФ по Санкт - Петербургу, <адрес> и <адрес> выплатить Иванову В.В. денежное довольствие за июнь и июль 2011 года, в соответствии с действующим законодательством как военнослужащему, проходящему военную службу в распоряжении.

В удовлетворении требований Иванова В.В. ор выплате денежного довольствия до назначения на воинскую должность - отказать.

Взыскать с Филиала № Управления финансового обеспечения МО РФ по Санкт - Петербургу, <адрес> и <адрес> в пользу Иванова Виктора Валерьевича в счет возмещения судебных расходов, 100 (сто) рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Ленинградский окружной военный суд через Выборгский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.

Председательствующий по делу

В.Н. Васильев