Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2161/2023 ~ М-1267/2023 от 27.04.2023

Дело № 2-2161/2023

УИД 54RS0018-01-2023-001627-10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» июля 2023 года г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к Иванову Валерию Александровичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю ...,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права собственности на земельную долю, где просит признать право собственности за муниципальным образованием Быстровский сельсовет Искитимского района Новосибирской области на земельную долю ..., Дата.р., размером Номер га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер расположенный по адресу: <Адрес>

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области № 635 от 29.08.1994 за акционерным обществом закрытого типа «Озерское» закреплено в коллективно-совместную собственность для сельскохозяйственного производства сельхозугодий Номер га из землепользования Искитимского района.

Согласно ответам Искитимского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области от 20.12.2021 № 08-35-1036, а так же Главы Искитимского района Новосибирской области от 13.12.2021 № 5108 на запрос Администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области, государственный акт на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования землей АОЗТ «Озерское», не выдавался.

Акционеры общества наделены земельными долями согласно списку, являющемуся приложением к Постановлению Администрации Искитимского района Новосибирской области от 10.06.1996 № 561 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю акционерам АОЗТ «Озерское».

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 186 человек не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Земельный участок с к.н. Номер, площадью Номер м², расположен по адресу: <Адрес> находится в общей долевой собственности.

В соответствии со списком, являющимся приложением к Постановлению Администрации Искитимского района Новосибирской области от 10.06.1996 № 561 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю акционерам АОЗТ «Озерское», Иванова Капиталина Алексеевна, 1924 года рождения, наделена земельной долей в размере Номер га (№ 2 списка пенсионеров социальной сферы п. Советский для расчета земельного пая).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве ... Дата года рождения, на земельный участок с к.н. Номер расположенный по адресу: <Адрес> отсутствуют.

Согласно имеющимся сведениям ... умерла Дата, её наследники до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не распоряжались вышеуказанной долей, земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена, неистребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Управлении Росреестра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ

Истец не может самостоятельно получить сведения о смерти указанного гражданина и принятии наследства его наследниками.

Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.

В соответствии с нормами ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Быстровского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Знаменка» № 41 (691) от 19.10.2012 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Быстровского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Быстровского сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на 27.04.2016 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Быстровского сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от 28.04.2016 года № 47 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», утвердила список собственников невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Определением суда от 06.06.2023 ненадлежащий ответчик теруправление Росимущества в Новосибирской области заменен надлежащим ответчиком Ивановым Валерием Александровичем (наследником ...).

Представитель истца Ибрагимов Т.Д. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Иванов В.А. в судебное заседание не явился, извещался заказным письмом с уведомлением, которое им получено 19.06.2023 и 07.07.2023, что признается надлежащим извещением.

Суд на основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области № 635 от 29.08.1994 за акционерным обществом закрытого типа «Озерское» закреплено в коллективно-совместную собственность для сельскохозяйственного производства сельхозугодий Номер га из землепользования Искитимского района.

Согласно ответам Искитимского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области от 20.12.2021 № 08-35-1036, а так же Главы Искитимского района Новосибирской области от 13.12.2021 № 5108 на запрос Администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области, государственный акт на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования землей АОЗТ «Озерское», не выдавался.

Акционеры общества наделены земельными долями согласно списку, являющемуся приложением к Постановлению Администрации Искитимского района Новосибирской области от 10.06.1996 № 561 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю акционерам АОЗТ «Озерское».

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 186 человек не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером Номер, площадью Номер м², расположен по адресу: <Адрес>», находится в общей долевой собственности.

В соответствии со списком, являющимся приложением к Постановлению Администрации Искитимского района Новосибирской области от 10.06.1996 № 561 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю акционерам АОЗТ «Озерское», ..., Дата года рождения, наделена земельной долей в размере Номер га, о чем ей выдано свидетельство о праве собственности на землю Серия Номер Номер, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района, регистрационная запись Номер от 02.07.1996. При этом в свидетельстве допущена описка в имени, указано «...» вместо правильного «...».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве ..., Дата года рождения, на земельный участок с к.н. Номер расположенный по адресу: <Адрес> отсутствуют.

..., Дата года рождения, умерла Дата.

В соответствии с ответом на судебный запрос нотариуса Козыревой С.А. от 12.05.2023 наследственное дело к имуществу ..., Дата года рождения, умершей Дата, содержит сведения о принятии наследства по закону сыном Ивановым Валерием Александровичем. Спорная земельная доля наследником нотариусу для оформления не заявлялась, свидетельство о праве на наследство по закону в отношении земельной доли не выдавалось.

В соответствии с нормами ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Быстровского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Знаменка» № 41 (691) от 19.10.2012 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Быстровского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Быстровского сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на 27.04.2016 общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Быстровского сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от 28.04.2016 года № 47 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», утвердила список собственников невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными, в том числе долю ....

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Поскольку от ответчика Иванова В.А., как наследника ..., каких-либо возражений не поступило, земельная доля не использовалась ... и ее наследником Ивановым В.А. длительное время по назначению, право собственности в ЕГРН не зарегистрирована, фактически доля заброшена, суд приходит к выводу возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования Быстровский сельсовет Искитимского района Новосибирской области на невостребованную земельную долю размером Номер га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, площадью Номер м², расположен по адресу: <Адрес>», ранее принадлежавшую ..., Дата года рождения, умершей Дата.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к Иванову Валерию Александровичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю ... удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Быстровский сельсовет Искитимского района Новосибирской области на земельную долю размером Номер. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», ранее принадлежавшую ..., Дата года рождения, умершей Дата, на основании свидетельства о праве собственности на землю Серия Номер Номер, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района, регистрационная запись Номер от 02.07.1996.

На заочное решение ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения в Искитимский районный суд Новосибирской области в срок 7 дней со дня вручения или получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) А.А. Емельянов

Подлинник судебного акта хранится в материалах дела № 2-2161/2023