Решение по делу № 5-33/2021 от 03.02.2021

                                                                                      Дело № 5-33/2021

28MS0048-01-2021-000136-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03февраля 2021 года                                                                                                                                                           г. Шимановск

                Мировой судья Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку Н.Г. Осадчая, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

                 Должностного лица -генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>,  <ДАТА1> рождения, уроженца  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу:  <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку на рассмотрение поступило  дело об административном правонарушение от мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку <НОМЕР> по подсудности.

24 ноября 2020 года главным государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Амурской области <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Набиева Сергея Айдиновича, который не представил в МИ ФНС России <НОМЕР> по Амурской области сведения о среднесписочной численности работников, срок представления - 20 мая 2020 года, тем самым нарушив требование п. 3 ст. 80 НК РФ, за что предусмотрена административная ответственность  по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В судебное заседание  <ФИО1>  не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащем образом.

В судебном заседании судом в качестве доказательств изучены: протокол об административном правонарушении   от 24 ноября 2020 года;  сведения из официального сайта «Почта России»; список внутренних почтовых отправлений от 21 октября 2020 года, уведомление о месте и времени составления протокола от 16 октября 2020 года; выписка из ЕГР ю.л. и другие материалы дела.

                Исследовав материалы дела в их совокупности, мировой судья пришел к следующим выводам.

Часть 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи в виде административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущею года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган но месту нахождения организации (но месту жительства индивидуального предпринимателя).

Подпунктом 4 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. п. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 8 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА8>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель песет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Из материалов дела следует, что  Набиев С.А. являясь  генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  не представил в МИ ФНС России № 5 по Амурской области сведения о среднесписочной численности работников, предельный срок предоставления, которых -20 мая 2020 года.

Набиев С.А.  является генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  (выписка из ЕГР ю.л. от 24.11.2020  года), то есть лицом ответственным за представление в налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В примечании к данной статье указано, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Набиев С.А. несет ответственность за не предоставление указанных сведений в установленный законом срок.

 Мировой судья квалифицирует действия генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Набиева С.А. по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих  административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность Набиева С.А., предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

                Исследованные судом доказательства добыты с соблюдением законодательства, нарушений в сборе и получении указанных доказательств допущено не было.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает, что наказание  Набиеву С.А. должно быть назначено в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Руководствуясь: ч. 1 ст. 15.6, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Набиева Сергея Айдиновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Сумму штрафа надлежит уплатить по перечисленным ниже реквизитам: УФК по Амурской области (Министерство юстиции Амурской области), 04232004020, ИНН 2801078570, КПП 280101001, номер счета получателя платежа:03100643000000012300 в отделение Благовещенск Банка России// УФК по Амурской области гор. Благовещенск, БИК 011012101, кор/сч. банка получателя платежа: 40102810245370000015; КБК 90011601153010006140, УИН 03214110000110000202853.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа необходимо предоставить в суд, вынесший постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в случае уклонения от уплаты настоящего штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -  неуплата административного штрафа  в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Шимановский районный суд Амурской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                         Н.Г. Осадчая