Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-26/2022 (5-453/2021;) от 27.12.2021

<данные изъяты>

Дело № 5-26/2022

УИД: 29RS0021-01-2021-002147-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 января 2022 года                                        п. Плесецк

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Доильницын А.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Корчагина М. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки п. Плесецк Плесецкого района Архангельской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей в <данные изъяты> не замужней, иждивенцев не имеющей, не привлекавшейся за совершение административных правонарушений, предусмотренных Главой 20 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении №, составленного ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут, Корчагина М. С., ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 30 минут, находилась в торговом зале магазина «Союз», расположенного по адресу: <адрес> то есть в месте продажи товаров, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение п. 2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у, допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Корчагина М. С. в судебное заседание не явилась, извещение о дате, времени и месте судебного заседания направленное по адресу её места жительства почтовой связью, не получено.

Сведений о наличии ходатайства Корчагина М. С. о направлении извещений по иному адресу в соответствии с ч. 4 ст. 25.15 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 (признан утратившим силу).

В соответствии с абз. 4 п. 11.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция № 2)», утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от 07 марта 2019 года № 98-п, почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Поскольку указанные требования при доставке извещения в адрес Корчагина М. С. соблюдены, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417.

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у, на территории Архангельской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

В соответствии с пунктом 2.3 Указа № 28-у (в ред. указов Губернатора Архангельской области от 12.10.2020 № 141-у, от 27.10.2020 № 155-у), гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, предписано обеспечить ношение гигиенических масок в местах продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ), за исключением мест массового пребывания людей, указанных в пункте 2.2.1 настоящего указа.

При этом под местом оказания услуг, выполнения работ понимается место оформления заказа на выполнение соответствующих услуг и работ, оказания услуг (исполнения работ) и (или) выдачи заказа. Под оказанием услуг, выполнением работ понимаются возмездное оказание услуг, выполнение работ по договору возмездного оказания услуг, договору подряда, предусматривающих очное присутствие потребителей (посетителей, заказчиков) в месте оказания услуги, выполнения работы. К таким услугам, работам, в том числе относятся финансовые и страховые услуги, услуги по ремонту автотранспортных средств и мотоциклов, услуги транспорта, услуги гостиничного хозяйства, услуги в области информации и связи, услуги, связанные с недвижимым имуществом, услуги, связанные с научной, инженерно-технической и профессиональной деятельностью, услуги административные и вспомогательные, услуги в области отдыха и спорта, услуги общественных организаций, прочие услуги, включая предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты.

Как следует из материалов дела, Корчагина М. С., ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 30 минут, находилась в торговом зале магазина «Союз», расположенного по адресу: <адрес> то есть в месте продажи товаров, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания – гигиенической маски, в нарушение п. 2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у, чем допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Плесецкому району капитана полиции ФИО6, письменными объяснениями свидетелей ФИО7, ФИО8, а также самой Корчагина М. С.

Событие административного правонарушения и сведения о Корчагина М. С., как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ей разъяснены, копия протокола вручена. Состав административного правонарушения описан в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении Корчагина М. С. оспаривала событие административного правонарушения.

Исследованными в совокупности доказательствами установлено, что Корчагина М. С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Совершенное Корчагина М. С. правонарушение не является малозначительным.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить Корчагина М. С. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Корчагина М. С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Архангельский областной суд.

Судья                    <данные изъяты>            А.Ю. Доильницын

<данные изъяты>