Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-223/2022 от 10.01.2022

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Дело № 5-223/2022

УИД 92RS0002-01-2022-000077-80

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Севастополь                        18 февраля 2022 года

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Кныш Н.Н.,    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Преображенского Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Севастополь, <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Преображенский Д.В., прибывший с территории иностранного государства, не исполнил в установленный срок обязанность по своевременному размещению на Едином портале государственных услуг (далее - ЕПГУ) при заполнении формы "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/l) результатов лабораторного исследования за период с 22.05.2021 по 27.05.2021, о протоколах лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) в орган уполномоченный на осуществление санитарно-эпидемиологического контроля.

Своими действиями Преображенский Д.В. нарушил требований действующего санитарного законодательства, а именно, п.п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» с изменениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №22 от 27.07.2020, и от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19» (зарегистрировано в Министерстве Российской Федерации 31.07.2020, регистрационный №59135), в части: не размещения в установленный срок информации о результатах лабораторного исследования на Едином портале государственных услуг (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Преображенский Д.В. в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен своевременно, путем направления судебной повестки, направленной последнему по почте заказным письмом с уведомлением. 11.02.2022 почтовое отправление возвращено в адрес Гагаринского районного суда города Севастополя с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Кроме того информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Гагаринского районного суда города Севастополя.

С учетом изложенного, суд полагает возможным, при отсутствии поступивших в адрес суда ходатайств об отложении рассмотрения дела, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Преображенского Д.В., а так же представителя Территориального отдела по городу федерального значения Севастополю Межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю, чья явка не признана судом обязательной.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

В силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ №7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» с изменениями, внесенными Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №22 от 27.07.2020 и от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19» (зарегистрированного в Министерстве Российской Федерации 31.07.2020, регистрационный №59135):

- пункт 2.2 – для граждан Российской Федерации определено в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, информацию результата лабораторного исследования разместить на Едином портале государственных услуг (https:www.gosuslugi.ru/400705/1), заполнить анкету по форме "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации".

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина Преображенского Д.В. в совершенном административном правонарушении установлена и подтверждается собранными доказательствами.

Так, согласно информационного письма Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополь взятого из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран на территорию Российской Федерации от Преображенского Д.В., с 22.05.2021 по 25.05.2021, то есть в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, требовалось разместить результат лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Указанные требования Преображенским Д.В. в установленный срок не исполнены.

    Таким образом, виновность Преображенского Д.В. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена судом и подтверждается следующими письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 23.12.2021, составленным в отсутствие Преображенского Д.В., извещенного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом, что подтверждается почтовым идентификатором с отметкой о вручении 06.12.2021               Преображенскому Д.В. уведомления; определением о передаче протокола об административном правонарушении от 23.12.2021; копией анкеты для прибывающих в РФ для пересечения границы, согласно которой Преображенский Д.В. 22.05.2021 под роспись получил уведомление о выполнении постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7.

Наличие в деле представленных Преображенским Д.В. результатов лабораторных исследований, подтверждающих факт прохождения им лабораторного исследования методом ПЦР на COVID-19, не свидетельствует об исполнении им в период с 22.05.2021 по 25.05.2021 требований п.п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №7 от 18.03.2020, поскольку доказательств, подтверждающих факт размещения в установленный срок информации о результатах лабораторного исследования на Едином портале государственных услуг (https:www.gosuslugi.ru/400705/1), не имеется.

Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении полностью соответствует требованиям КоАП РФ, оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе, составленном уполномоченным должностным лицом при исполнении им своих служебных обязанностей, у суда нет. Сведения, изложенные в протоколе об административных правонарушениях логичны и последовательны, подтверждаются материалами дела, а потому протокол признан судом достоверным, соответствующим действительности и принимается судом в качестве достаточного доказательства совершенного правонарушения.

Таким образом, действия правонарушителя правильно квалифицированы по ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в форме бездействия совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность виновного.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Преображенского Д.В., судом не установлено.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Преображенским Д.В. административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, и его имущественное положение.

С учетом данных о личности и обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что правонарушителя следует подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в соответствии с положениями ч.2.2 ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, что будет разумным и справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Преображенского Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7500 /Семь тысяч пятьсот/ рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Отделения Севастополь Банк России /УФК по городу Севастополю г. Севастополь. Получатель платежа: УФК по <адрес> (Межрегиональное управление Роспотребнадзора по <адрес> и г. Севастополю, л/с 04741А92080); Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений: 03№;

Налоговый орган: ИНН 7707832944, КПП 910201001, Код ОКТМО: 67000000, Номер счета получателя платежа: 40№

Наименование банка: отделение по г. Севастополю Центрального банка Российской Федерации; БИК: 016711001; КБК: 14№.

Наименование платежа - административный штраф по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ;

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо предоставить лично или переслать по почте в Гагаринский районный суд города Севастополя по адресу: 299045, город Севастополь, ул. Вакуленчука, 3.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток.

Судья –подпись

Копия верна: Постановление не вступило в законную силу.

Судья                                    Н.Н. Кныш