Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1054/2022 ~ М-1046/2022 от 15.11.2022

Дело № ...

10RS0№ ...-93

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года                            ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                        <...>,

при секретаре                                <...>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства к <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...> об обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Кондопожского ММП ЖКХ обратился с указанным иском по тем основаниям, что Кондопожское ММП ЖКХ осуществляет управление, техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг по следующим адресам: ........, пл. Ленина, ........ (договор управления МКД от ХХ.ХХ.ХХ); ........ (договор управления МКД от ХХ.ХХ.ХХ). <...> зарегистрирована в ........ кадастровым номером 10:03:0010115:113 расположенной в многоквартирном ........ по пл. Ленина в ........, <...> является собственником ? доле в праве собственности на ........ кадастровым номером 10:03:0010115:97 расположенной в многоквартирном ........ по пл. Ленина в ........, <...>. является нанимателем ........ кадастровым номером 10:03:0010122:239 расположенной в многоквартирном ........ в ......... В целях надлежащего исполнения взятых на себя обязательств по управлению МКД Кондопожским ММП ЖКХ заключен договор подряда № ...-ЕП/2021 от ХХ.ХХ.ХХ на оказание услуг по техническом обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования с ООО «РемСервис». Согласно условиям Договора ООО «РемСервис» осуществляет техническое обслуживание многоквартирных домов указанных в приложении № ... к договору, в том числе многоквартирных домов: ........, пл. Ленина, ........; ......... Пунктом 4.1.5 Договора установлено, что техническое обслуживание внутридомового газового оборудования проводится не реже 1 раза в год. Проведение технического обслуживания согласно графику на 2022 год по указанным выше адресам запланировано на май 2022 года. Ответчики не предоставили доступ к общему имуществу указанных МКД, о чем были составлены соответствующие акты. Кондопожским ММП ЖКХ в адрес ответчиков были направлены предписания с целью обеспечения доступа, которые были получены и оставлены без удовлетворения. На основании изложенного, просит обязать ответчиков предоставить доступ в занимаемые ими жилые помещения для технического обслуживания внутридомового газового оборудования входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, с участием подрядной организации ООО «РемСервис».

В судебном заседании ХХ.ХХ.ХХ принято заявление Кондопожского ММП ЖКХ об отказе от исковых требований к <...> в связи с добровольным исполнением требования о предоставлении доступа в жилое помещение; привлечены к участию в деле в качестве соответчиков <...>., <...> <...> <...> зарегистрированные по адресу: .........

В судебное заседание представитель Кондопожского ММП ЖКХ не явился, извещен, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие. Дополнительно указали на возможность рассмотрения исковых требований в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчики <...>. не явились, извещены по правилам ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Третье лицо представитель ООО «РемСервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) принимая во внимание ходатайство истца о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, отсутствие возражений истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело по существу, учитывая положения ч. 1 ст. 233 ГПК РФ – в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... (далее – Правила), внутридомовые инженерные системы газоснабжения являются общим имуществом.

В силу п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования.

Согласно п.11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В силу ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Согласно ч.1.1 ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать в том числе соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества.

Согласно ч.1.2 ст.161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Данный перечень включает в отношении систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме организацию проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов, организацию технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений, организацию проведения работ по устранению нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях.

В соответствии с п.2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., под техническим обслуживанием внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования понимаются работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям; техническим диагностированием внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является определение технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей, поиск и определение неисправностей указанного оборудования, а также определение возможности его дальнейшего использования.

На основании п.4 указанных Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг), включающих техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замену оборудования.

Анализ приведенных положений закона свидетельствует о том, что техническое диагностирование внутридомового газового оборудования входит в минимальный перечень работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, выполняемых управляющей организацией.

В соответствии с ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пп. «е» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., потребитель обязан допускать представителей исполнителя в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, относящегося к общему имуществу, в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п.85 Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Изложенное указывает на обязанность истца обеспечивать нормальное функционирование системы газоснабжения многоквартирного дома и совершать все необходимые действия для достижения указанного результата, а также на корреспондирующую этому обязанность собственников обеспечивать доступ в занимаемое ими жилое помещение для обеспечения выполнения управляющей организацией возложенных на нее договором и законом функций.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость проведения технической диагностики внутридомового газового оборудования, отработавшего эксплуатационный срок, в целях безопасности граждан, сохранности их имущества, а также принимая во внимание, что ответчики отказываются обеспечить сотрудникам истца доступ к расположенному в их жилых помещениях внутридомовому газовому оборудованию, входящему в состав общего имущества многоквартирного дома, суд полагает требования Кондопожского ММП ЖКХ, на котором лежит обязанность обеспечить надлежащее оказание коммунальной услуги всем потребителям, законными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что <...> зарегистрирована по адресу: ........, пл. Ленина, ........, право собственности на указанное жилое помещение не зарегистрировано. <...> <...> <...> <...> <...> зарегистрированы по адресу: ........, собственником жилого помещения является муниципальное образование «Кондопожское городское поселение».

В материалы дела представлены акты, составленные представителями ООО «РемСервис» и Кондопожского ММП ЖКХ об отказе предоставить допуск к общему имуществу многоквартирного дома для проведения работ по ТО ВДГО по адресам: ........, пл. Ленина, ........; ........, от ХХ.ХХ.ХХ.

На основании указанных актов составлены предписания, которые оставлены ответчиками без удовлетворения.

Доказательств представления доступа в занимаемые ответчиками квартиры для проведения осмотра, суду представлено не было.

Разрешая иск, суд исходит из того, что по смыслу приведённых норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт «е» пункта 3 Правил № ...).

Данные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путём осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

При этом право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется не только тогда, когда такое требование обусловлено аварийной ситуацией или жалобами других потребителей на нарушение их законных прав, но и в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что требование Кондопожского ММП ЖКХ о предоставлении доступа в жилые помещения является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств настоящего гражданского дела срок для исполнения ответчиками возлагаемых на них обязанностей следует установить равным 10 дням с момента вступления настоящего заочного решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать <...>, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в течение 10 дней со дня вступления настоящего заочного решения суда в законную силу предоставить доступ сотрудникам Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства в жилое помещение, расположенное по адресу: ........, пл. Ленина, ........, для технического обслуживания внутридомового газового оборудования входящего в составе общего имущества многоквартирного дома, с участием подрядной организации общества с ограниченной ответственностью «РемСервис».

Обязать <...>, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, <...>, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, <...>, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, <...>, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, <...>, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в течение 10 дней со дня вступления настоящего заочного решения суда в законную силу предоставить доступ сотрудникам Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства в жилое помещение, расположенное по адресу: ........, для технического обслуживания внутридомового газового оборудования входящего в составе общего имущества многоквартирного дома, с участием подрядной организации общества с ограниченной ответственностью «РемСервис».

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии решения подать в Кондопожский городской суд заявление об отмене заочного решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, доказательств, подтверждающих эти обстоятельства и доказательств, которые могут повлиять на решение суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                            <...>

Копия верна: судья                                     <...>

Решение в мотивированной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ