Решение по делу № 5-196/2020 от 28.04.2020

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> край, <АДРЕС> район                                   <ДАТА1>

с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 26                                               

         Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Магнит» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 145 кв. 46, проживающей по адресу: <АДРЕС> край,  <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>, д. 8 кв. 2,

УСТАНОВИЛ:

В ходе мониторинга официального сайта ГИС ЖКХ: в целях проверки исполнения требований действующего законодательства при реализации хозяйствующими субъектами и органами местного самоуправления полномочий по размещению информации в информационной системе <ДАТА3>

<АДРЕС> городской прокуратурой выявлено, что ООО «Магнит» в нарушение требований статьи 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пункта 8.1.1 раздела 10 приказа Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте в сети Интернет dom.gosuslugi.ru в установленный законом срок (не позднее <ДАТА6>) не размещена информация о размере оплаченных за январь 2020 года средств ресурсоснабжающим организациям: ПАО «ДЭК» (по договору ресурсоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА7>), АО УПТС (по договору ресурсоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА8>), МУП «Уссурийск-водоканал» (по договору ресурсоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА9>). В связи с этим в действиях генерального директора ООО «Магнит» <ФИО2> усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении <ФИО2> извещена надлежащим образом, в судебное заседание не прибыла, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. При наличии надлежащего уведомления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» субъектами, размещающими информацию в системе (поставщики информации), являются юридические лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - Приказ <НОМЕР>/114/пр).

Разделом 10 Приказа <НОМЕР>/114/пр установлен перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Согласно п.п. 8.1, 8.1.1. Раздела 10 Приказа <НОМЕР> организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, подлежит размещению информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями (по каждому договору), в том числе об оплаченных денежных средствах - ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 15 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с приказом ООО «Магнит» от <ДАТА11> <НОМЕР>, <ФИО2> назначена на должность генерального директора ООО «Магнит».

В соответствии с должностной инструкцией директора ООО «Магнит», утв. <ДАТА12>, на директора возлагается общее руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью.

Совокупностью исследованных судом доказательств установлено событие административного правонарушения и вина должностного лица, а именно то, что <ДАТА3> генеральным директором ООО «Магнит» <ФИО2> по месту нахождения организации по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8 кв. 2, в нарушение требований статьи 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пункта 8.1.1 раздела 10 приказа Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте в сети Интернет dom.gosuslugi.ru в установленный законом срок не размещена информация об оплаченных денежных средствах ресурсоснабжающим организациям за январь 2020 года: ПАО «ДЭК» (по договору ресурсоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА7>), АО УПТС (по договору ресурсоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА8>), МУП «Уссурийск-водоканал» (по договору ресурсоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА9>).

Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждаются собранными по делу и исследованными судом доказательствами, в том числе: постановлением заместителя прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА13>, письменным объяснением <ФИО2>, копиями договоров ресурсоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА7>, <НОМЕР> от <ДАТА8>, <НОМЕР> от <ДАТА9>, оцененными мировым судьей в совокупности с иными доказательствами по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «Магнит» <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Кроме этого, суд учитывает, что правонарушение совершено впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - генерального директора ООО «Магнит» <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня его получения.

Мировой судья                                                                                   <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «___» ___________ 20__ г.

Документ выдан на исполнение «___»____________________ 20__ г.