Решение по делу № 5-114/2022 от 22.04.2022

                <НОМЕР>

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                                              <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по  ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,  в отношении:

Сизикова <ФИО2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 10 час. 30 мин. на реке <АДРЕС> Сизиков<ФИО>  в нарушение   п. 35.2  Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного  бассейна, утвержденных Приказ Минсельхоза России от 20.10.2020 N 646  "Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна", незаконно  производил лов рыбы запрещенным при любительском рыболовстве орудием лова - принадлежащей ему ставной лесковой сетью, <ОБЕЗЛИЧЕНО>., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, причинив ущерб водным биологическим ресурсам в размере 750 руб.

Действия <ФИО4> квалифицированы по  ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Сизиков <ФИО> в судебное заседание  не явился, надлежащим образом извещен о дате судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Представитель потерпевшего в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил об отложении судебного разбирательства не просил.

В соответствии с ч.2 ст.25.1, ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя потерпевшего.

Согласно  ч . 2  ст. 8.37  КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ) и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона. В соответствии с частью 1 и частью 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон) правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов в Российской Федерации. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительнойвласти в области рыболовства, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона к водным объектам рыбохозяйственного значения относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов.

При любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити) (пункт 35.2 Правил рыболовства).

Изучив материалы административного дела, мировой судья считает, что вина Сизикова<ФИО> в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,  подтверждается:

протоколом по делу об административном правонарушении УР <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому Сизикову<ФИО>  разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51  Конституции РФ, замечаний по содержанию протокола нет,  в объяснениях  Сизиков <ФИО>  факт совершения административного правонарушения не отрицает; протоколом изъятия; другими материалами дела.

У мирового судьи нет оснований сомневаться в достоверности сведений, внесенных в протокол об административном правонарушении, поскольку данные, изложенные в нем, объективны, последовательны, находятся во взаимосвязи между собой и с другими доказательствами, имеющимися в материалах административного дела и изученными в судебном заседании.

От Сизикова<ФИО> на месте составления административного материала по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ каких-либо замечаний относительно нарушения процедуры проведения процессуальных действий не поступило.

Протокол об административном правонарушении в отношении Сизикова<ФИО> составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, описано событие административного правонарушения, и иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, а также содержатся сведения о разъяснении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции РФ.

Факт нарушения правил, регламентирующих рыболовство с достоверностью нашли подтверждение при рассмотрении данного административного материала, таким образом, Сизиков <ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Сизикова<ФИО>  суд признает признание вины (объяснения отраженные в протоколе об административном правонарушении),  отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенных обстоятельств дела, исходя из принципа достижения цели наказания, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения Сизикову<ФИО> наказания в виде административного штрафа в пределах санкции  ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Гражданский кодекс РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут быть изъяты из оборота или ограничены в обороте. Виды таких объектов должны быть прямо указаны в законе (ч. 2 ст. 129 ГК РФ).

Сети ставные лесковые к вещам, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, действующим законодательством не отнесены.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 27 от 23.11.2010 года "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" при обсуждении вопроса о назначении конфискации, предусмотренной частью 2 статьи 8.17 и частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ следует учитывать общие правила назначения административного наказания, установленные статьей 4.1 КоАП РФ. При этом следует иметь в виду, что в силу части 2 статьи 3.7 КоАП РФ конфискация дозволенных орудий рыболовства не может быть применена к правонарушителям - физическим лицам (как имеющим, так и не имеющим статуса индивидуального предпринимателя), если на основании имеющихся в материалах дела фактических данных, а также представленных в судебное заседание доказательств будет установлено, что рыболовство для этих лиц является основным законным источником средств к существованию.

Мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного вида административного наказания - конфискации орудий вылова водных биоресурсов у Сизикова<ФИО>  - ставной лесковой сети, находящейся  на складе у государственного инспектора  <АДРЕС> отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания, так как доказано, что она была использована с целью незаконного вылова рыбы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного вида административного наказания - конфискации орудий вылова водных биоресурсов  - ставной лесковой сети в количестве, так как доказано, что она была использована с целью незаконного вылова рыбы.

Согласно ст. 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Согласно Постановлению Правительства РФ "Об утверждении такс для исчисления размера  ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам" от 03.11.2018 N 1321 за незаконную добычу или уничтожение одного экземпляра рыбы окунь независимо от размера и веса взыскивается ущерб в сумме 250 руб.

Из протокола об административном правонарушении и письменных материалов дела следует, что Сизиковым<ФИО>  <ДАТА11> выловлено<ОБЕЗЛИЧЕНО>. В объяснениях отраженных в протоколе об административном правонарушении Сизиков <ФИО> возражений относительно суммы ущерба в размере 750 руб. не заявлял. Таким образом, с Сизикова <ФИО6> подлежит взысканию причиненный ущерб в размере 750 рублей <ОБЕЗЛИЧЕНО>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Сизикова <ФИО6>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи)  рублей, с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока предоставленного данному лицу отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Ставную лесковую сеть,   <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (изъятую по протоколу от <ДАТА8> и  находящуюся  на складе у государственного инспектора  <АДРЕС> отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания: <АДРЕС>) по вступлению настоящего постановления в законную силу - конфисковать, обратив в  федеральную собственность,  с обязательным направлением подтверждающих документов в суд.

Взыскать с Сизикова <ФИО6> причиненный материальный ущерб в размере 750 рублей.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Постановление может быть обжаловано в  <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края.

Мировой судья: подписано.

Верно. Мировой судья                                                                   <ФИО1>

Постановление по состоянию на <ДАТА12> в законную силу не вступило.

<ФИО7> Костенко