Решение по делу № 4-2/2021 (4-681/2020) от 22.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 г. <АДРЕС>                                                                                                    22 января 2021 года

<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Левобережном судебном районе <АДРЕС> области Барсуков А.Ю.1,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Степаненко В.П.2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении Степаненко В.П.2, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу:                          г. <АДРЕС>, ул. 9 Января, д. 233/12, кв. 20, гражданина РФ, работающего заместителем генерального директора по транспорту ООО «ВСБ-Транспорт»,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> п от 20.11.2020, Степаненко В.П.2, являющийся заместителем генерального директора по транспорту ООО «ВСБ-Транспорт», 27.10.2020 в 15 час. 20 мин. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, допустил к перевозке пассажиров по территории <АДРЕС> района транспортное средство ГАЗ г.р.з Н154РС 36 без специального разрешения (лицензия) для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами. Данный факт выявлен 27.10.2020 по адресу: <АДРЕС>, корп.И, оф.4.

Действия Степаненко В.П.2 должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ.

Степаненко В.П.2 при рассмотрении дела об административном правонарушении вину в совершении данного правонарушения признал полностью и подтвердил обстоятельства его совершения, в содеянном раскаялся, просил назначить минимально возможный штраф, поскольку у него тяжелое материальное положение(общий ежемесячный доход составляет 44 800 руб., из которых 35000 руб. он ежемесячно платит за три потребительских кредита).  

Выслушав Степаненко В.П.2 и изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ лицо подлежит привлечению к административной ответственности за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с п.24 ч.1 ст.12 Федерального закона от <ДАТА5> N 99-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) обязательному лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Степаненко В.П.2, являющийся заместителем генерального директора по транспорту ООО «ВСБ-Транспорт», 27.10.2020 в 15 час. 20 мин. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, допустил к перевозке пассажиров по территории <АДРЕС> района транспортное средство ГАЗ г.р.з Н154РС 36 без специального разрешения (лицензия) для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами.     

Следовательно, Степаненко В.П.2, как должностное лицо, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ.

Наличие в действиях должностного лица Степаненко В.П.2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «ВСБ-Транспорт» является действующим юридическим лицом, одним из видов деятельности которого является предоставление услуг по перевозкам;

- копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому Степаненко В.П.2 с <ДАТА8> принят на работу в ООО «ВСБ-Транспорт» на должность главного диспетчера;

- копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которому Степаненко В.П.2 с <ДАТА9> переведен на другую должность - заместитель генерального директора по транспорту ООО «ВСБ-Транспорт»;

- копией должностной инструкции заместителя генерального директора по транспорту ООО «ВСБ-Транспорт» от <ДАТА10>, согласно которой на заместителя генерального директора по транспорту в ООО «ВСБ-Транспорт» возложены определенные трудовые обязанности, в том числе по организации безопасного дорожного транспортных средств организации, получение лицензий на перевозки и т.п.;

- копией свидетельства о регистрации ТС 3615 <НОМЕР>, согласно которому собственником транспортного средства ГАЗ г.р.з Н154РС/36 является ООО «ВСБ-Транспорт»;

- копией путевого листа <НОМЕР> от 16.10.2020, выданного ООО ВСБ-Транспорт, в котором имеются сведения о маршруте движения транспортного средства ГАЗ г.р.з Н154РС 36  с 16 по 27 октября 2020;

- копией акта о результатах плановых (рейдовых) осмотров <НОМЕР> от 27.10.2020 и приложением к нему, согласно которому 27.10.2020 в 15 ч 20 минут по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС> в ходе проведения планового рейда было остановлено и осмотрено пассажирское транспортное средство марки ГАЗ г.р.з Н154РС 36 (категория Д), находившееся под управлением водителя <ФИО3> и  принадлежавшее «ВСБ-Транспорт». При этом, водитель <ФИО3>, осуществлял перевозку пассажиров по маршруту г. Павловск. <АДРЕС> без специального разрешения(лицензия) для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами;

- письменными объяснениями Степаненко В.П.2, являющегося заместителем генерального директора по транспорту ООО «ВСБ-Транспорт», согласно которым Степаненко В.П.2 подтвердил тот факт, что 27.10.2020 им было допущено к перевозке пассажиров транспортное средство марки ГАЗ г.р.з <НОМЕР> без специального разрешения (лицензии); 

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.01.2021, согласно которому Степаненко В.П.2, являющийся заместителем генерального директора по транспорту ООО «ВСБ-Транспорт», 27.10.2020 в 15 час. 20 мин. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, допустил к перевозке пассажиров по территории <АДРЕС> района транспортное средство ГАЗ г.р.з <НОМЕР> без специального разрешения (лицензия) для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами.      

Данные доказательства суд оценивает как полученные с соблюдением норм КоАП РФ, они относимы и достаточны для признания должностного лица Степаненко В.П.2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Довод Степаненко В.П.2 о признании совершенного им правонарушения малозначительным в связи с отсутствием какого-либо ущерба правам и охраняемым законом интересам граждан, организаций и окружающей среде, судом не принимается во внимание, поскольку совершенное Степаненко В.П.2 правонарушение создавало реальную угрозу причинения вреда граждан при их перевозке на транспортном средстве, не имеющем лицензии на безопасную перевозку пассажиров.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, а также личность Степаненко В.П.2, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, вину в совершении данного правонарушения признавшего полностью, раскаявшегося в содеянном. Данные обстоятельства суд признает смягчающими ответственность Степаненко В.П.2       

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Таким образом, исходя из целей наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения Степаненко В.П.2 наказания в виде штрафа.

При этом, согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, материальное положение Степаненко В.П.2 является тяжелым, т.к. его общий ежемесячный доход составляет 44 800 руб., из которых 35000 руб. он ежемесячно платит за три потребительских кредита.

При таких обстоятельствах, с учетом материального положения Степаненко В.П.2 являющегося тяжелым, принимая во внимание все исследование по делу обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости снижения минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, в два раза, признав вышеуказанные обстоятельства исключительными.

На основании изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Степаненко В.П.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, и  назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать) рублей.

Указанный штраф перечислить в УФК по <АДРЕС> области (Управление делами <АДРЕС> области, 04312012870), р/с 40101810500000010004 банк получателя: отделение банка <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, код ОКТМО 20701000, КБК 814 11601193010020140.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти суток со дня его  вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                                                    Барсуков А.Ю.1