Судья: Топчиёва Л.С. адм. дело № 33а-4545/2022
№ 2а-227/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 апреля 2022 г. г. Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Вачковой И.Г.,
судей Хлыстовой Е.В., Пинчук С.В.,
при секретаре Зенкевиче В.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ООО «Пульс» на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 27 января 2022 г. по административному делу № 2а-227/2022 по административному исковому заявлению ООО "Пульс" к судебному приставу-исполнителю ОСП Ставропольского района УФССП России по Самарской области Котковой О.А., старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Ставропольского района Самарской области, Управлению ФССП по Самарской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя,
заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., судебная коллегия
установила:
ООО "Пульс" обратилось в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным административным исковым заявлением, в котором просит:
Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ставропольского района УФССП России по Самарской области Котковой О.А. по возбуждению исполнительного производства № № от 06.11.2020 года в пользу взыскателя Студеникина А.А. на сумму <данные изъяты> копеек не по месту нахождения должника по исполнительному производству, незаконным.
Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе совершения исполнительных действий по исполнительному производству № № судебным приставом-исполнителем ОСП Ставропольского района УФССП по Самарской области Котковой О. А. были допущены следующие бездействия: исполнительное производство № № возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ставропольского района УФССП по Самарской области Котковой О. А. от 06.11.2020 г. не по адресу местонахождения должника. Должник по адресу: <адрес> не располагается с 07.10.2019 г. С 08.10.2019 г. должник находится по адресу: <адрес>. Таким образом, исполнительное производство должно было быть возбуждено Дзержинским РОСП УФССП по Нижегородской области. С вышеперечисленным действием судебного пристава-исполнителя ОСП Ставропольского района УФССП по Самарской области Котковой О. А., ООО «Пульс» не согласно, поскольку оно нарушает права ООО «Пульс» - в результате чего исполнительное производство ведется в непредусмотренном законом месте. Так же ООО «Пульс» лишено возможности своевременно и полноценно участвовать в исполнительном производстве вследствие удаленности от места совершения исполнительных действий. Действия судебного пристава-исполнителя Котковой О.А. не соответствуют требованиям статей 30 и 33 Закона «Об исполнительном производстве».
Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 27 января 2022 г. в удовлетворении административного иска ООО "Пульс" к судебному приставу-исполнителю ОСП Ставропольского района УФССП России по Самарской области Котковой О.А., старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Ставропольского района Самарской области, УФССП России по Самарской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя отказано (л.д. 145-151).
В апелляционной жалобе ООО "Пульс" просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, поскольку истец не был надлежащим образом извещен о судебных заседаниях, судебных повесток не получал, лишен был права на судебную защиту (л.д. 153, 154).
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечению доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Согласно п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Так, исходя из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 7-22) юридическим адресом ООО «пульс» является адрес: <адрес>
Согласно протоколам судебных заседаний административный истец в рассмотрении дела 14.12.2021, 10.01.2022, 27.01.2022 (л.д. 85, 106, 142) не участвовал, при этом, исходя из материалов дела, ООО «Пульс» уведомлялся судом по адресу: <адрес> (л.д. 82, 86, 114, 115).
Поскольку административный истец по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ судом первой инстанции не извещен, доводы апелляционной жалобы ООО «Пульс» заслуживают внимания.
Таким образом, судом первой инстанции допущено существенное нарушение норм процессуального права, выразившееся в ненадлежащем извещении участника процесса о времени и месте проведения судебного заседания суда первой инстанции, что служит основанием для отмены судебного акта и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду в ходе досудебной подготовки дела, учитывая вышеназванные положения КАС РФ, необходимо надлежащим образом уведомить всех участников процесса о дате и времени рассмотрения дела, в том числе административного истца по юридическому адресу<адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ставропольского районного суда Самарской области от 27 января 2022 г. отменить.
Дело направить в Ставропольский районный суд Самарской области на новое рассмотрение в ином составе суда.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и в Верховный суд Российской Федерации.
Председательствующий:
Судьи: