Решение от 27.01.2020 по делу № 5-3/2020 от 27.01.2020

Дело № <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 января 2020 года г. Волгоград

Мировой судья судебного участка № 90 Волгоградской области Снижко Е.М. (400067 г. Волгоград, ул. Одоевского, 72 а), 

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2>  в отношении:

руководителя Общества с ограниченной ответственностью ПК «ВОЛГОГРАДАГРОХИМ» Помогайбо В.А., <ДАТА3>

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Помогайбо В.А., являясь должностным лицом- директором ООО «ПК «ВОЛГОГРАДАГРОХИМ», расположенного по адресу: <АДРЕС> не выполнил в установленный срок законное требование - представление Межрайонной инспекции ФНС России №11 по Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно в срок до <ДАТА5> не привел в соответствие сведения об адресе местонахождения организации в соответствии со ст.54 ГК РФ, не предоставила письменные объяснения причины не нахождения по адресу, указанному в учредительных документах, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помогайбо В.А. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен по месту жительства, указанному при составлении протокола. Конверт в адрес судебного участка вернулся с отметкой «Истек срок хранения», что подтверждается отчетом об отслеживании почтового  отправления.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 №343.

С учетом вышеизложенного Помогайбо В.А. считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении для рассмотрения дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, сведений об уважительности неявки в суд не представила.

Мировой судья, исследовав все доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и в отдельности, считает, что вина Помогайбо В.А. нашла свое подтверждение при рассмотрении административного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела, ООО «ПК «ВОЛГОГРАДАГРОХИМ» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: <АДРЕС>, директором является Помогайбо В.А.

В соответствии с п.2 ст.52 и п.3 ст.54 ГК РФ в учредительных документах юридического лица должно определяться и указываться место его нахождения.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержаться, в частности, сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица- иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

<ДАТА9> в ходе проведенной МИФНС России №11 по Волгоградской области проверки,  было установлено, что по адресу: <АДРЕС>, расположена огромная территория с производственными, складскими зданиями. Каких-либо косвенных признаков в виде табличек, рекламы, вывесок, обозначающих присутствие ООО «ПК «ВОЛГОГРАДАГРОХИМ» по данному адресу не выявлено, что подтверждается протоколом осмотра.

<ДАТА4> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области, как по месту нахождения юридического лица, так и по месту жительства его руководителя, было направлено представление <НОМЕР> об устранении допущенных нарушений, путем приведения в соответствие сведений об адресе местонахождения организации в соответствии со ст.54 ГК РФ, либо предоставления письменных объяснений причины не нахождения по адресу, указанному в учредительных документах в срок до <ДАТА10>

В установленный срок руководитель ООО «ПК «ВОЛГОГРАДАГРОХИМ» Помогайбо В.А.  не выполнил законное требование - представление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются также протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Вышеизложенные доказательства вины Помогайбо В.А. мировой судья признает достоверными.

Сведений об оспаривании законности требований указанного представления или его исполнении материалы дела не содержат.

Кроме того, как видно из материалов дела, Помогайбо В.А. извещался о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, однако на составление протокола, не явился, объяснений относительно обстоятельств вмененного ему правонарушения и наличия либо отсутствия возможности для исполнения представления налогового органа не дал.

Согласно ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнениемлибо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности руководителя ООО «ПК «ВОЛГОГРАДАГРОХИМ» Помогайбо В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Бездействие Помогайбо В.А. суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как невыполнение в установленный срок законного предписания  органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания Помогайбо В.А., мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), личность правонарушителя, данные об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.

С учётом обстоятельств совершённого правонарушения, характера и степени его общественной опасности, личности Помогайбо В.А., а также с учётом данных об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает необходимым назначить Помогайбо В.А. административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 04292000030), ░░░ 3445053806, ░░░ 344401001, ░/░ 401018010300000010003 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░.░░░░░░░░░, ░░░ 041806001, ░░░: 80311601193010005140, ░░░░░ 18701000, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░12>, ░░░ 0355266600000000000016538.

░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ 1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ 3-░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.,  ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №11 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №90 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ - ░.░. ░░░░░░