Дело № 2-26/2023
УИД № 42RS0008-01-2022-000728-29
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 16 января 2023 года
Рудничный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Морозовой О.В.,
при секретаре Даноян О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономаревой ФИО10, Лукашук ФИО9 к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Пономарев В.В., Лукашук В.В. обратились в суд с иском к КУГИ Кузбасса о признании права собственности на земельный участок.
Требования мотивированы тем, что Пономареву В.В. на праве собственности принадлежит ФИО11 доли жилого дома, расположенного по <данные изъяты>: <адрес> Основанием является свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в реестре за №. Другая <данные изъяты> доли дома принадлежит ФИО1 Указанный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № Характеристики участка: предназначен под жилую застройку индивидуальную, общая площадь по первичным документам 970 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией поселка Боровой вынесено распоряжение № «Об оформлении юридических документов на ранее выстроенные дома в <адрес>», согласно которому узаконены самовольно выстроенный дом и хозпостройки на земельном участке площадью <адрес> Реализуя свои правомочия собственника, ФИО5 обратился к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ. Кадастровым инженером был составлен межевой план, в котором содержатся сведения о характерных точках (координатах) границы земельного участка с кадастровым номером № <данные изъяты> Кроме того, кадастровым инженером была уточнена площадь земельного участка, которая составляет <данные изъяты> Таким образом, при составлении межевого плана земельного участка с кадастровым <данные изъяты> кадастровым инженером были установлены координаты участка, конфигурация, площадь. Специалист Росреестра в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ указал в качестве основания приостановления государственной регистрации прав выдачу правоустанавливающего документа юридическому <данные изъяты>. В ином, кроме как в судебном порядке, невозможно установить право собственности на земельный участок.
Истцы просят суд признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> за ФИО5 и ФИО1 в равных долях, то есть по <данные изъяты> доли за каждым.
Определением Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменена сторона истца в гражданском деле № по иску ФИО5, Лукашук ФИО12 к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права общей долевой собственности на земельный участок – истца ФИО5 на правопреемника Пономареву ФИО13 (л.д.120-121).
В судебное заседание истица Пономарева Г.Д. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще и своевременно (л.д.126), просила рассмотреть дело в ее отсутствии (л.д.97).
Истица Лукашук В.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще и своевременно (л.д.125).
В судебное заседание представитель ответчика КУГИ Кузбасса, представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес>-Кузбассу не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно (л.д.123-124), причины неявки суду не сообщили.
В соответствии с положениями п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно п.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости
В соответствии с п.1 ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
В силу п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ узаконен самовольно выстроенный дом с выдачей регистрационного удостоверения по косвенно подтверждающим документам совхозу <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты> Определен размер земельного участка для строительства дома в количестве <данные изъяты> (л.д.17, 76).
По информации МИФНС № по <адрес>–Кузбассу в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения об организации «Совхоз «Забойщик». В ЕГРЮЛ было зарегистрировано государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие Забойщик, №, дата ликвидации ДД.ММ.ГГГГ (прекращение деятельности юридического лица путем реорганизации в форме преобразования). Правопреемник – ОАО «Забойщик», №, которое было снято с налогового учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.34).
Материалы инвентарного дела № содержат сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> за совхозом «Забойщик» на основании решения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация жилого дома за ФИО3 (1/2 доли) на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация жилого дома за ФИО4 (1/2 доли) на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ произведен учет жилого дома за Лукашук ФИО14 <данные изъяты> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ произведен учет жилого дома за ФИО5 <данные изъяты>) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.67-78).
ДД.ММ.ГГГГ за Лукашук ФИО15 зарегистрировано право собственности на <данные изъяты> в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 зарегистрировано право собственности на <данные изъяты> в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.31-32).
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку индивидуальную (л.д.30).
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Определены характерные точки границы земельного участка№
№ <адрес> земельного участка <данные изъяты> Из заключения кадастрового инженера следует, что границами уточняемого земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет, закрепленные с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Предельные размеры земельного участка указаны в соответствии с Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.50-63).
Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № № ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в государственной регистрации права на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, отвечающих требованиям действующего законодательства, так как на регистрацию права представлена архивная выписка из распоряжения № Администрации поселка Боровой от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении юридических документов на ранее выстроенные дома в <адрес>», согласно которой узаконен Совхозу «Забойщик» самовольно выстроенный дом <адрес>, площадь земельного участка <данные изъяты>. Указанный документ не устанавливает право гражданина на земельный участок, предоставленный юридическому лицу (л.д.19).
Судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен уполномоченным на то органом для целей индивидуального жилищного строительства до введения в действие Земельного кодекса РФ предыдущему собственнику расположенного на нем жилого дома.
К Пономареву В.В., Лукашук В.В. право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, перешло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию и договора дарения (л.д.71 оборот, 72).
Согласно ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.
Согласно п.1 ст.11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.38 Градостроительного кодекса РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне.
Документом градостроительного зонирования, который включает в себя градостроительные регламенты, являются правила землепользования и застройки (п.8 ст.1, п.2 ст.30 ГрК РФ).
Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, определена минимальная площадь земельных участков для территориальной зоны Ж3 для размещения жилых домов – № максимальная площадь – <данные изъяты>
Площадь земельного участка с кадастровым номером № изменения составляла <данные изъяты> после изменения стала составлять <данные изъяты> то есть была уточнена на величину, равную минимальному размеру земельного участка для территориальной зоны Ж3.
Таким образом, изменение площади было обусловлено уточнением границ земельного участка в рамках положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно пп.7 п.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).
Межевой план, выполненный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером, отвечает требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, в нем приведено обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, а увеличение площади земельного участка в связи с уточнением границ не превышает предельные минимальные размеры земельного участка, установленные Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № для территориальной зоны, в которой расположен спорный участок (Ж3).
Исходя из приведенных положений закона и на основании установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что в данном случае к Пономареву В.В. и Лукашук В.В. при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на земельном участке, перешло, в том числе, и право на земельный участок, на котором расположен принадлежащий им на праве собственности жилой дом.
В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Статьей 1141 ГК РФ предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).
Статьей 1142 ГК РФ предусмотрено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно п.1 ст.1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Истица Пономарева Г.Д. является супругой ФИО5 (л.д.90, 99).
ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87).
Как следует из свидетельств о праве на наследство по закону, выданным ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Кемеровского нотариального округа <адрес> ФИО8, наследником имущества ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является супруга ФИО2, наследство, на которое выданы свидетельства, состоит из <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на автомобиль, гараж, жилой дом <адрес>, денежных вкладов, хранящихся в ПАО Сбербанк, <данные изъяты> праве на квартиру по <адрес> (л.д.101-109).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истица Г.Д. приняла наследство, открывшееся после смерти супруга ФИО5
Таким образом, учитывая, что ФИО2, являясь супругой и наследником по закону первой очереди умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, приняла в установленный законом срок наследство, открывшееся после смерти супруга, суд приходит к выводу о том, что в силу п.2 ст.1152, ст.1111 ст.1142 ГК РФ ФИО2 приобрела в порядке наследования право собственности на <данные изъяты> в праве на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>
При таких обстоятельствах, суд, учитывая приведенные положения закона и оценивая доказательства по делу в совокупности, приходит к выводу о том, что, поскольку спорный земельный участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства без указания права и до введения в действие Земельного кодекса РФ, переход права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке к ФИО5, ФИО1 осуществлен на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию и договора дарения, они приобрели право на использование соответствующей части земельного участка, занятой жилым домом и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, истцами указанный земельный участок используется по назначению, в связи с чем, требования истцов к КУГИ Кузбасса о признании права общей долевой собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░16, ░░░░░░░ ░░░17 ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░18 <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░19 (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ 23.01.2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░)
░░░░░
░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░: