Решение по делу № 5-1476/2020 от 27.11.2020

УИД 11MS0058-01-2020-004466-77                                                                 № 5-1476/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                                   27 ноября 2020 года

Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Мелихова Н.А., по адресу: г. Сыктывкар Республики Коми, ул. Кирова, д. 45, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 КоАП РФ в отношении Кучаева Дмитрия Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

01 октября 2020 года в «12» часов «34» минуты Кучаев Дмитрий Николаевич, находясь на территории природного заказника республиканского значения «Верхне-Локчимский» на р. Певк, в месте с координатами N61°22'23.7'', Е052°30'59.4'', Корткеросского района Республики Коми, производил добычу (вылов) водных биологических ресурсов (рыбы) удебным орудием вылова (добычи), а именно: удочкой телескопической черного цвета Jupiter Float, оснащенной безынерционной катушкой, леской ,поплавком ,грузилом , крючком. Насадка червь. При этом было выловлено ВБР хариус менее промыслового размера в количестве 1 шт., размером 16„см. Измерения производились линейкой ГОСТ 427-75. Лов производился с берега.

Своими действиями Кучаев Д.Н. нарушил п. 6 Положения о комплексном заказнике республиканского значения «Верхне-Локчимский», Утверждённого Постановлением Правительства Республики Коми от 15 июня 2020 г. N 304; п. 81 таблица 8, Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна.

Кучаев Д.Н. при рассмотрении дела вину не оспаривал, показал, что на удочку попалась маленькая рыба, и когда снимал её с крючка- она погибла, так как была маленького размера. Хотел сварить уху. Показал, что не является браконьером, ловил рыбу для личного употребления для еды, находясь в лесу.

Представитель административного органа извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Заслушав явившихся, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Статья 8.39 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

В соответствии с Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 N 414    "Об утверждении правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна" правила рыболовства Северного рыбохозяйственного бассейна  регламентируют деятельность граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации  Северный рыбохозяйственный бассейн включает в себя Белое море с бассейнами впадающих в него рек, а также водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территории Республики Коми за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

Согласно пункту п. 81. Правил рыболовства при осуществлении любительского и спортивного рыболовства устанавливается следующий промысловый размер: Хариус в водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Коми -28см.

В соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 03.11,2018г. №1321 ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов, а именно 1 экземпляра хариуса независимо от размера и веса составляет 925 рублей.

В протоколе об административном правонарушении от 01.10.2020г. № 84, Кучаев Д.Н. собственноручно внес пояснения своим действиям: «Взял рыбу в связи с ее гибелью». Из этого пояснения можно сделать вывод, что Кучаев Д.Н. не отрицает, что выловил ВБР - хариус менее промыслового размера и орудие вылова, принадлежат ему.

Согласно пункту 4 положения о государственном комплексном заказнике республиканского значения «Верхне-Локчимский», Утверждённого Постановлением Правительства Республики Коми от 15 июня 2020 г. N 304, границы заказника проходят: на севере - по северной границе квартала N 137 Сторожевского участкового лесничества Сторожевского лесничества и квартала N 127 Керосского участкового лесничества Сторожевского лесничества, восточной границе квартала N 127 Керосского участкового лесничества Сторожевского лесничества, кварталов N 104, 165, 216 Усть-Локчимского участкового лесничества Корткеросского лесничества, северной границе кварталов N 255 - 261 Усть-Локчимского участкового лесничества Корткеросского лесничества; на востоке - по восточной границе квартала N 261 Усть-Локчимского участкового лесничества Корткеросского лесничества, северной и восточной границам квартала N 16 Мординского участкового лесничества Локчимского лесничества и восточной границе квартала N 37 Мординского участкового лесничества Локчимского лесничества; на юге - по южной границе кварталов N 28 - 37 Мординского участкового лесничества Локчимского лесничества; на западе - по западной границе кварталов N 7 и 28 Мординского участкового лесничества Локчимского лесничества, южной границе кварталов N 272 - 275 и 252 Усть-Локчимского участкового лесничества Корткеросского лесничества, западной границе кварталов N 159, 196, 210, 234, 248 и 272 Усть-Локчимского участкового лесничества Корткеросского лесничества; северной границе кварталов N 159 - 162 Усть-Локчимского участкового лесничества Корткеросского лесничества, западной и северной границам квартала N 102 Усть-Локчимского участкового лесничества Корткеросского лесничества.

В результате действий Кучаева Дмитрия Николаевича водным биологическим ресурсам причинен ущерб 925 рублей.

Согласно п. 4.1 ст.24 Федерального закона от 14.03.1995г. №33-Ф3 «Об особо охраняемых природных территориях» определено, что на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

При вышеуказанных обстоятельствах суд полагает, что в действиях Кучаева Д.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 КоАП РФ.

Вина Кучаева Д.Н. подтверждается  протоколом об административном правонарушении № 83 от 01.10.2020, протоколом изъятия от 01.10.2020; приёмным актом от 05.10.2020.

К смягчающим наказание обстоятельствам мировой судья относит -совершение административного правонарушения впервые, признание вины. 

В соответствии с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

В ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Действия Кучаева Д.Н. в указанной ситуации не содержали какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинили существенного вреда интересам общества и государства, в связи с чем, признаю данное правонарушение малозначительным.

В силу положений п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (п.1 ст.29.9 КоАП РФ).

Руководствуясь ст.ст.2.9., 24.5., 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ в отношении Кучаева Дмитрия Николаевича, <ДАТА11> г.р., прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ, освободить Кучаева Дмитрия Николаевича от административной ответственности, вынести Кучаеву Дмитрию Николаевичу устное замечание.

Конфискованное орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - удочка телескопическая черного цвета Jupiter Float, оснащенная безынерционной катушкой, леска, поплавок, грузило, крючок возвратить, по вступлению в силу постановления.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         Мелихова Н.А.