Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-879/2020 (2-7354/2019;) ~ М-7071/2019 от 20.12.2019

         Дело №2-879/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года                  г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Казаровой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Макаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.П.В. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Г.П.В. обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Г.П.В. не явился, его представитель ФИО3, действующая на основании ордера, заявленные требования поддержала, суду пояснила, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: МО<адрес> На данном участке с ДД.ММ.ГГГГ года был расположен жилой дом, который в ДД.ММ.ГГГГ году частично сгорел. ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление Администрации о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. После возведения жилого дома, истец обратился в Администрацию для получения уведомления о соответствии построенных пли реконструированных объектов индивидуального строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности по причине того, что возведенный объект не соответствует правилам землепользования и застройки территории в части нарушения минимальных отступов от границ земельного участка. С данным решением Администрации истец не согласен, поскольку возвел дом на месте расположения старого дома, несущие конструктивные элементы жилого дома не оказывают негативного влияния на его безопасную эксплуатацию, не создают угрозу для жизни и здоровья. Просит признать за истцом право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, из представленного ФИО5 заявления следует, что на участке Г.П.В. расположен жилой дом в 3 метрах от забора, разделяющего их участки. ФИО5 не возражает против такого расположения на участке жилого дома истца, указывает на то, что её права не нарушены.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Г.П.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.38).

ДД.ММ.ГГГГ. Г.П.В. выдано уведомление № Администрации Сергиево-Посадского муниципального района МО о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (л.д.39).

Как пояснила представитель истца в судебном заседании, при обращении Г.П.В. в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением на оказание услуги по получению уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, истцом было получено уведомление о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Из технического заключения по обследованию технического состояния объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> изготовленного экспертом ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> возведен объект капитального строительства- жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. Жилой дом возведен в границах контура ране существующего жилого дома. Расстояние от границ контура построенного дома до границ участка с северо-западной стороны составляет от 3,1 до 3,4 метров.Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как указано в ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с требованиями ст.51 ГрК РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Согласно ч. 21.5 ст. 51 ГрК РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ), если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, с нарушением разрешенного использования.

Согласно приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 года №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» на земельных участках с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» разрешено размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, от 29.10.2014 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью и отношения по использованию земель.

В обоснование заявленных доводов, истцом представлено техническое заключение эксперта, выполненное ООО «Кедр», объектом исследования является спорный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> согласно выводам которого установлено, что несущие конструктивные элементы жилого дома не оказывают негативного влияния на его безопасную эксплуатацию, не создают угрозу для жизни и здоровья людей. Объект находится в работоспособном и исправном состоянии и может эксплуатироваться в качестве жилого дома при условии подключения к инженерным системам и обеспечении отопления в холодный период времени. Возведенные конструктивные элементы соответствуют установленным требованиям.

По смыслу ч.3 и ч.4 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленное техническое заключение сделано на основании специальных познаний в области строительства, исходя из совокупности всех имеющихся по делу фактических данных, включающих правоустанавливающие документы, иным доказательствам по делу оно не противоречит и ими не опровергается, в связи с чем оснований не доверять данному заключению у суда не имеется и суд принимает во внимание указанное заключение.

Спорное возведенное здание отвечает данным требованиям.

Кроме того, суд учитывает отсутствие возражений собственника земельного участка 34 д.Ахтырка городского поселения Хотьково <адрес> МО ФИО5 относительно расположения жилого дома Г.П.В.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании изложенного, принимая во внимание возведение Г.П.В. на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес> жилого дома без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан возведенным жилым домом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Г.П.В. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Г.П.В. право собственности на здание: жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей: 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья      Т.В. Казарова

Решение в окончательной форме принято 18 февраля 2020 года

Судья          Т.В. Казарова