Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2730/2019 ~ М-2500/2019 от 05.07.2019

Дело №2-2730/19    

Решение

Именем Российской Федерации

24 июля 2019г. гор. Махачкала.

Ленинский районный суд гор. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи – Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре – Сотеевой Б.У.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Багаутдинова ФИО9 к Государственному учреждению ОПФР по РД о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсию по старости.

установил:

Багаутдинов М.З. обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД о включении периодов работы с 15.01.1998г. по 31.12.2000г в качестве водителя в ООО «Дагестан-Москва» в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что 26.11.2018 он обратился в Управление ОПФР по РД в Ленинском районе г.Махачкалы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако Решением от 11.01.2019г. Управление ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы отказало ему в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, который составляет – 11,598, а должен составлять - 13,8. Индивидуальный пенсионный коэффициент не достигает необходимой величины в связи с малой продолжительностью страхового стажа. По устным объяснениям работников ПФР ему стало известно, что не взят во внимание период его трудовой деятельности с 15.01.1998г. по 31.12.2000г в качестве водителя в ООО «Дагестан-Москва» по причине того, что данная организация якобы не числится в базе данных страхователей ПФР. Однако изложенное не соответствует действительности. При обращении в отдел пенсионного фонда, занимающийся регистрацией организаций, ему выдали справку и объяснили, что такая организация на сегодняшний день существует и зарегистрирована в пенсионном фонде в качестве страхователя. При этом выдали документ, подтверждающий данное обстоятельство.

В судебном заседании Багаутдинов М.З. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, и пояснил, что работал с 15.01.1998г. по 31.12.2000г водителем в ООО «Дагестан-Москва» г. Махачкалы. Действиями пенсионного фонда нарушаются его конституционные права. Период работы с 15.01.1998г. по 31.12.2000г в качестве водителя в ООО «Дагестан-Москва» подтверждается справкой, выданной указанной организацией от 10.12.2018г. Справка подписана генеральным директором Салаватовым З.М., который в настоящее время продолжает исполнять свои обязанности. На справке имеется фирменная печать организации. Кроме того, период его работы в данной организации могут подтвердить свидетели, работавшие с ним в указанный период.

Представитель ГУ-ОПФР по РД Касимов З.М. требования ответчика не признал и пояснил, что ГУ-ОПФР по РД обоснованно отказало во включении спорных периодов в страховой стаж, поскольку согласно акту проверки от 13.12.2018 организация ООО «Дагестан-Москва» в настоящее время не функционирует и в базе данных страхователей ПФР не значится. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав объяснения сторон, опросив свидетелей и, изучив материалы гражданского дела, суд находит заявление Багаутдинова М.З. подлежащим удовлетворению.

К такому выводу суд приходит на основании следующих доказательств, установленных в судебном заседании.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.Представленная Багаутдиновым М.З. справка о стаже соответствует требованиям, предъявленным к указанному документу, заверена печатью организации и подписью руководителя предприятия, в котором он проработал.

Доводы ответчика о том, что организация ООО «Дагестан-Москва» в настоящее время не функционирует и в базе данных страхователей ПФР не значится, не соответствуют действительности.

Согласно Уведомлению о регистрации юридического лица от 22.07.2019г. организация ООО «Дагестан-Москва» зарегистрирована 11.05.1999г. в ГУ-ОПФР по РД с присвоением регистрационного номера 017-055-013553.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 24.07.2019г. № ЮЭ9965-19-67521416, указанная организация зарегистрирована 11.05.1999г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы с присвоением ОГРН №1020502624746 и ИНН №0541014603 и в настоящее время продолжает осуществлять свою деятельность.

Суд считает обоснованной и подлежащей применению при расчете размера пенсии справку о страховом стаже Багаутдинова М.З., поскольку факт осуществления истцом трудовой деятельности, сведения о которой содержатся в указанном документе, подтверждается представленными в дело материалами.

Федеральным Законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, предоставлено право установления стажа работы на основании свидетельских показаний в предусмотренных Законом случаях.

В соответствии с п.3 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно пункту 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Из пункта 39 Правил следует, что при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается:

период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Период работы Багаутдинова М.З. с 15.01.1998г. по 31.12.2000г в качестве водителя в ООО «Дагестан-Москва» подтвержден в судебном заседании показаниями свидетелей Салаватова ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ и Уллубиева ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ которые совместно работали с истцом в этот период, при этом работа указанных свидетелей в ООО «Дагестан-Москва» подтверждается записями в их трудовых книжках.

При вынесении отказного решения пенсионным органом не приняты во внимание ни представленная истцом справка о стаже, ни свидетельские показания.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Отказ Багаутдинову М.З. во включении оспариваемого периода в страховой стаж ведет к отказу в назначении пенсии, что в свою очередь является необоснованным и ведёт к ущемлению его конституционного права.

Следовательно, суд не может согласиться с доводами об исключении из страхового стажа, периода трудовой деятельности истца с 15.01.1998г. по 31.12.2000г в качестве водителя в ООО «Дагестан-Москва».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Багаутдинова ФИО12 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ОПФР по РД от 11.01.2019г.

Обязать ГУ-ОПФР по РД зачесть период работы истца с 15.01.1998г. по 31.12.2000г в качестве водителя в ООО «Дагестан-Москва» в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с 26.11.2018г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий                           Магомедрасулов Б.М.