Решение по делу № 5-464/2021 от 16.11.2021

Дело № 5-71-464/2021 (УИ:34MS0081-01-2021-003627-40) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 16 ноября 2021 года город Волжский Мировой судья судебного участка №71 судебного района города Волжского Волгоградской области Реброва Ирина Евгеньевна (404122, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Рабоче-Крестьянская, 15), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 22 октября 2021 года, в отношении

Смелова Александра Валентиновича, <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося руководителем ООО ЧОО «Сфера Безопасности», сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1   КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Смелов А.В., являясь руководителем ООО ЧОО «Сфера Безопасности», имеющего юридический адрес: г. Волжский ул. Мира, д. 69а, не выполнил в установленный законом срок законное предписание ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 19 августа 2021 года № 05-13/18496 о предоставлении в срок до 27 сентября 2021 года сведений, входящих в состав государственного реестра, об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица-иного органа), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Смелов А.В. в судебный участок не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. В соответствии п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. п. 4 указанной статьи установлено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. п. 5 указанной статьи предписано, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. п. 6 указанной статьи установлено, что документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. При осуществлении государственного надзора (контроля) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) действуют в рамках предоставленных им полномочий. Из выписки следует, что местом нахождения ООО ЧОО «Сфера Безопасности» является адрес: Волгоградская область г. Волжский, ул. Мира, 69а, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 18 октября 2021 года. 19 августа 2021 года ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области было установлено, что ООО ЧОО «Сфера Безопасности» по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц не располагается, что подтверждается протоколом осмотра объекта недвижимости от 19 августа 2021 года. ИФНС России по г. Волжскому по Волгоградской области было направлено законное предписание от 19 августа 2021 года № 05-13/18496 в отношении ООО ЧОО «Сфера Безопасности» о необходимости предоставления в ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области подписанного заявления о государственной регистрации по форме № Р13001, документа об уплате государственной пошлины, решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица в срок до 27 сентября 2021 года включительно. Предписание было направлено руководителю ООО ЧОО «Сфера Безопасности» Смелову А.В. 20 августа 2021 года по юридическому адресу организации, указанному в ЕГРЮЛ, однако конверт вернулся в ИФНС по г. Волжскому Волгоградской области с отметкой «истечение срока хранения», что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Вместе с тем, в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08 августа 2001 года№129-ФЗ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ», необходимо учитывать, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРИП или в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего представителя. Сообщения, доставленные по названному адресу, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Таким образом, руководителем ООО ЧОО «Сфера Безопасности» Смеловым А.В. не было выполнено законное предписание ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 19 августа 2021 года о необходимости устранения нарушений законодательства, а именно, не были представлены в установленный контролирующим органом срок до 27 сентября 2021 года сведения о месте нахождения юридического лица. В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2011 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», исполнительный орган должен быть действующим постоянно и находиться по адресу, указанному в заявлении о регистрации. Доказательств иного руководителем ООО ЧОО «Сфера Безопасности» Смеловым А.В. не представлено. Также предписание от 19 августа 2021 года направлено 20 августа 2021 по месту жительства руководителя ООО ЧОО «Сфера Безопасности» Смелова А.В. по адресу: г. Волгоград Волжской Флотилии наб, 7-88 что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 1819, однако конверт вернулся в ИФНС по г. Волжскому Волгоградской области с отметкой «истечение срока хранения». Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Смелова А.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Таким образом, Смелов А.В. не принял надлежащих действий по исполнению законного предписания от 19 августа 2021 года № 05-13/18496, в соответствии с действующим законодательством РФ. Оснований для освобождения Смелова А.В. от административной ответственности у суда не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и полагает возможным назначить Смелову А.В. наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении должностных лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях П О С Т А Н О В И Л: Смелова Александра Валентиновича признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей в доход государства. В соответствии ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: получатель: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030), счет получателя 03100643000000012900 в УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601203019000140, ИНН/КПП 3445053806, 346001001, корр. счет 40102810445370000021, ОКТМО 18710000, УИН 0355266600001100001957797, назначение платежа: административный штраф по постановлению 5-71-464/2021 от 16 ноября 2021 г. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской областичерез мирового судью в течение 10-ти  суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: