Решение по делу № 5-38/2022 от 10.01.2022

Дело № 5-38/2022 УИД 39MS0023-01-2022-000056-41 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 10 февраля 2022 г. г. Гурьевск Мировой судья 3-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской областиАльферович Н.И., при секретаре Ефремовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора МУП ЖКХ «Коммунальник» - Супрунюка Андрея Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца д.Детковичи <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г<АДРЕС>. ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

Директор МУП ЖКХ «Коммунальник» Супрунюк А.В. 28 ноября 2021 г. в 00 часов 01 минуту не исполнил предписание №47-915-2194/ПР выданное 27.09.2021 государственным инспектором отдела по государственному энергетическому надзору по Калининградской области, а именно не выполнен п.12 - отсутствует разрешение на допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки котельной по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Петрово, ул. Октябрьская, д.6-8, п.13 - отсутствует разрешение на допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки котельной по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Петрово, ул. Октябрьская, д.2 в срок до 27.11.2021. Своими действиями директор МУП ЖКХ «Коммунальник» Супрунюк А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В судебное заседание директор МУП ЖКХ «Коммунальник» Супрунюк А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, ходатайств об отложении не поступало. Его защитник Байдак В.В., действующая на основании доверенности, указала, что Супрунюк А.В. вину в совершении административного правонарушения признает. МУП ЖКХ «Коммунальник» является единственной теплоснабжающей организацией единственной деятельностью которой является предоставление услуг теплоснабжения. Котельная в пос. Петрово обслуживает школу и жилые дома и общежитие и в силу закона не возможно прерывать поставку тепловой энергии. Просила учесть, что у Супрунюка А.В. не было умысла и признака недобросовестности, им принимались все меры. В настоящее время предписание исполнено, директором были предприняты все меры для исполнения предписания, просит назначить наказание не связанное со штрафом. Выслушав Байдак В.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности директора МУП ЖКХ «Коммунальник» Супрунюка А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Вина директора МУП ЖКХ «Коммунальник» Супрунюка А.В. подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 47-1982-4819/ПТ от 28.12.2021, составленным в присутствии Супрунюка А.В.; - копией предписания №47-915-2194/ПР от 27.09.2021, согласно которому предписано устранить допущенные нарушения в срок до 27.11.2021. Предписание получено представителем МУП ЖКХ «Коммунальник» Телешенко В.В. 27.09.2021. Сведений об обжаловании указанного выше предписания и признании его незаконным, либо о продлении срока исполнения предписания, материалы дела не содержат; - копией решения о проведении внеплановой документарной юридического лица МУП ЖКХ «Коммунальник» №47-1982 от 09.12.2021 с целью контроля выполнения МУП ЖКХ «Коммунальник» предписания №47-915-2194/ПР от 27.09.2021. - копией акта выездной проверки №47-1982-5762/А от 23.12.2021, согласно которого выявлено неисполнение предписания пунктов №12 и №13 предписания №47-915-2194/ПР от 27.09.2021. Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждают факт неисполнения директором МУП ЖКХ «Коммунальник» Супрунюком А.В. предписания в полном объеме и в установленный в предписании срок. Сведений об обжаловании указанного выше предписания и признании его незаконным, либо о продлении срока исполнения предписания, материалы дела не содержат. Проверив вышеуказанные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу. Доводы защитника о том, что МУП ЖКХ «Коммунальник» на момент рассмотрения дела предписание исполнено не свидетельствуют об отсутствии состава правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Не может суд согласиться и с доводами об отсутствии в действиях Супрунюка А.В. вины и умысла в совершенном правонарушении, поскольку доказательств того, что Супрунюком А.В. были предприняты все исчерпывающие меры по выполнению предписания, но оно оказалось невыполненным по не зависящим от него обстоятельствам в силу непреодолимых уважительных препятствий суду не представлено. Кроме того, при наличии объективных причин, не позволяющих выполнить предписание в установленный срок, Супрунюк А.В. имел возможность обратиться с заявлением о продлении срока исполнения предписания, чего сделано не было, поскольку суду не представлены доказательства, подтверждающие факт обращения в управление Ростехнадзора с ходатайством о продлении установленного срока для выполнения предписания. Таким образом, признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми и достаточными, а также оценивая их в совокупности, мировой судья считает, что вина директора МУП ЖКХ «Коммунальник» Супрунюка А.В. в совершении административного правонарушения полностью доказана, действия следует квалифицировать по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения директора МУП ЖКХ «Коммунальник» Супрунюка А.В. от административной ответственности не имеется. Сроки давности привлечения директора МУП ЖКХ «Коммунальник» Супрунюка А.В. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Директора МУП ЖКХ «Коммунальник» Супрунюка Андрея Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Штраф следует уплатить по следующим реквизитам: УФК по Калининградской области (Агентство ОДМС КО, л/с 04352021400). ИНН 3906285022. КПП 390601001. Счет получателя платежа №03100643000000013500. БИК 012748051. Банк получателя Отделение Калининград Банка России. Кор/сч №40102810545370000028. ОКТМО 27707000. КБК: 13111601193010005140, УИН 0411114400002100001575812. Штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления. За неуплату штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Гурьевский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения его копии через мирового судью 3-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области. Мировой судья: Н.И.Альферович