Решение по делу № 4-181/2021 от 03.06.2021

Дело № 4-181/2021

УИД 36MS0060-01-2021-000747-43                                 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 июня 2021 года г.Бутурлиновка

   Мировой судья судебного участка № 3 в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области Пушенко Г.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 3 по адресу: Воронежская область, г.Бутурлиновка, ул.Блинова, 99, дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица Матвеева Андрея Александровича, <ДАТА2> рождения, гр.РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан 05.12.2002г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес которого: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

05.04.2021 года было установлено, что Матвеев А.А., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее сокращенное наименование - <ОБЕЗЛИЧЕНО>), юридический адрес которого: <АДРЕС>, представил в ГУ - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ недостоверные сведения для исчисления пособия по временной нетрудоспособности Терновской <ФИО1>, при следующих обстоятельствах:

 Страхователем 12.11.2020г. был направлен электронный реестр сведений по застрахованному лицу - Терновской В.А. (СНИЛС <НОМЕР>) по листку нетрудоспособности <НОМЕР> за период с 31.10.2020г. по 12.11.2020г., где был указан средний заработок для исчисления пособия в сумме 635683.64 руб., средний дневной заработок 870.80 руб., в связи с чем по данному листку нетрудоспособности было начислено пособие в сумме 11320.40 руб. - за счет средств ФСС, а фактически средний заработок для исчисления пособия составил 631683.64 руб., средний дневной заработок 865.32 руб., что составит 11249.16 руб. - за счет средств ФСС. В нарушение п.2 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в средний заработок включена материальная помощь до 4000.00 руб., в результате чего сумма излишне понесенных расходов ФСС составила 71.24 руб..

   Таким образом,  Матвеев А.А. нарушил п. 16 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 срок, а именно, предоставил недостоверные сведения, влияющие на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, ответственность за которое предусмотрена по ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    В судебное заседание Матвеев А.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом по всем известным суду адресам, что подтверждается почтовым уведомлением и письмом с отметкой «Истек срок хранения»/л.д.30,31/. В определении о назначении судебного заседания от 24.05.2021г. Матвееву А.А. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ/л.д.1/.  Матвеев А.А. об отложении дела не просил, об уважительности неявки в суд не сообщил, с письменными возражениями и ходатайствами в суд не обращался.

    При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося Матвеева А.А..

    Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Пунктом 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294, определено, что страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 данного Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой названным.

          В соответствии с п. 16 "Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 года N 294", за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Факт совершения правонарушения подтверждается следующими материалами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.05.2021г., составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения/л.д.3/;

- актом контрольных мероприятий <НОМЕР> от 05.04.2021г./л.д.4/;

- скриншотом выписки из реестра, согласно которому заявление и документы застрахованного лица Терновской В.А. (СНИЛС <НОМЕР>) по л/н <НОМЕР>  переданы страхователем - <ОБЕЗЛИЧЕНО> в территориальный орган ФОМС - 12.11.2020г., с указанием среднего заработка для исчисления пособия/л.д.18-20/;

- справкой о расчете пособия, карточкой -справкой/л.д.21,22-23/

 - сведениями из ЕГРЮЛ по состоянию на 05.04.2021г., согласно которым Матвеев А.А. является <ОБЕЗЛИЧЕНО> следовательно, на него возложены организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции/л.д.5-13/.

- извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении, уведомлениями о вручении извещения /л.д.14,24/, а также иными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

 На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 Давая оценку представленным доказательствам в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам, и получены в установленном законом порядке, а их совокупность является достаточной для вывода о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

         Судья считает, что действия Матвеева А.А. правильно квалифицированы по ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как представление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в искаженном виде.

          Обстоятельств, смягчающих ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

          Обстоятельств, отягчающих ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

   Исходя из вышеизложенного, с учетом данных о личности  лица, обстоятельств совершенного правонарушения, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, как вполне достаточного для обеспечения достижения целей наказания - предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.                   

  Руководствуясь  ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

           Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Матвеева Андрея Александровича виновным    в совершении правонарушения, предусмотренного  ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить   наказание в виде штрафа в размере   300 (триста) рублей.

     Получатель штрафа: УФК по Воронежской области (Государственное учреждение - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, 04314023530), ИНН3666016915, КПП 366401001, счет 03100643000000013100 в Отделении Воронеж г.Воронеж// УФК по Воронежской области, БИК 012007084, ОКТМО 20701000, КБК 39311610040070000140, протокол об АП <НОМЕР> от 14.05.2021г..

            В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

      В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного  штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Бутурлиновский районный суд Воронежской области по адресу: Воронежская область, г.Бутурлиновка, ул.9 Января, д.2, через мирового судью, вынесшего данное постановление.

           Мировой судья:                                                                 Г.В.Пушенко