№ 21-41/2023
УИД 38RS0001-02-2022-000971-12
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск 24 января 2023 г.
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника К. в интересах СНТ «Солнечное» на определение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 30 августа 2022 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления главного государственного инспектора АГО по пожарному надзору от 18 февраля 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении СНТ «Солнечное»,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением Номер изъят главного государственного инспектора АГО по пожарному надзору от 18 февраля 2022 г. СНТ «Солнечное» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Защитник К. в интересах СНТ «Солнечное» обратилась в Ангарский городской суд Иркутской области с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица и жалобой на указанное постановление.
Определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 30 августа 2022 г. в удовлетворении ходатайства защитника К. о восстановлении срока обжалования постановления главного государственного инспектора АГО по пожарному надзору от 18 февраля 2022 г. отказано, жалоба возращена заявителю.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник К. в интересах СНТ «Солнечное», не соглашаясь с определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 30 августа 2022 г., просит о его отмене как незаконного и необоснованного, признании причин пропуска процессуального срока на подачу жалобы уважительными и восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.
В судебное заседание председатель СНТ «Солнечное» Ж. не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав защитника К., действующую на основании доверенности, поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, указанные в статье 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наделены правом обжалования вынесенного должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В порядке, установленном частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность восстановления установленного частью 1 названной статьи срока для обжалования вынесенного постановления по ходатайству лица, подающего жалобу.
В соответствии с названными положениями части 2 статьи 29.11, части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления вручается под расписку законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением по месту нахождения юридического лица, его филиала или представительства, которое определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
Отказывая в удовлетворении ходатайства защитника К. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 18 февраля 2022 г., судья городского суда исходил из того, что копия обжалуемого постановления от 18 февраля 2022 г. была направлена в СНТ «Солнечное» по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ как адрес юридического лица, в день вынесения постановления. Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений указанное почтовое отправление было принято в отделение связи Номер изъят, прибыло в место вручения в отделение связи Номер изъят 21 февраля 2022 г. и было возвращено отправителю за истечением срока хранения 24 марта 2022 г.
Таким образом, постановление от 18 февраля 2022 г., вынесенное главным государственным инспектором АГО по пожарному надзору, вступило в законную силу 5 апреля 2022 г.
Между тем, с выводом судьи Ангарского городского суда Иркутской области суда Иркутской области нельзя согласиться по следующим основаниям.
В материалах дела имеются сведения о том, что заказным письмом на адрес регистрации юридического лица направлена копия постановления, сведения об отслеживании отправления с почтовым идентификатором Номер изъят
Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором Номер изъят факт направления копии постановления не подтверждают, т.к. документального подтверждения данных, свидетельствующих о направлении копии постановления по юридическому адресу, указанному в ЕГЮРЛ в материалах дела не содержится.
Иных сведений о получении юридическим лицом или вручении ему копии постановления главного государственного инспектора АГО по пожарному надзору от 18 февраля 2022 г. года в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах, выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства защитника К. о восстановлении пропущенного процессуального срока обоснованными признать нельзя, поскольку на материалах данного они не основаны и являются преждевременными.
Таким образом, при рассмотрении ходатайства о восстановлении процессуального срока, судьей городского суда не выполнены требования, предусмотренные статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
При таких обстоятельствах, определение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 30 августа 2022 г. подлежит отмене, а дело возвращению в Ангарский городской суд Иркутской области на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
жалобу защитника К. в интересах СНТ «Солнечное» удовлетворить.
Определение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 30 августа 2022 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления главного государственного инспектора АГО по пожарному надзору от 18 февраля 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении СНТ «Солнечное» отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении СНТ «Солнечное» направить на новое рассмотрение в Ангарский городской суд Иркутской области.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П. И. Слепнёв