Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-714/2022 ~ М-674/2022 от 29.06.2022

№ 59RS0017-01-2022-000896-78

Дело № 2-714/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года                                        г.Губаха

            Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Кремер Я.А., при секретаре судебного заседания Авдееве А.Н.,

с участием представителя истца Плехова Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Губахинского городского округа Пермского края к <ФИО>1 о возложении обязанности по приведению земельного участка в пригодное для использования состояние, по передаче земельного участка собственнику,

     УСТАНОВИЛ:

Администрация Губахинского городского округа Пермского края обратилась в суд с иском к <ФИО>1 о возложении обязанности по приведению земельного участка в состояние пригодное для использования, передаче земельного участка собственнику – Губахинскому городскому округу., указав, что 19.03.2013г. между администрацией Губахинского городского округа (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем <ФИО>1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № площадью 6524 кв.м., относящегося к категории земель населённых пунктов, с разрешённым видом использования - под производственную базу, находящийся по адресу - <адрес> и имеющий кадастровый №(Участок). В соответствии с пунктом 4.1. Договора срок действия договора первоначально установлен с 27.03.2013г. по 23.02.2014г. Однако, после окончания срока действия Арендатор продолжил пользоваться имуществом, а Арендодатель не возражал, следовательно, по смыслу нормы пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ Договор был возобновлён на неопределённый срок, на тех же условиях. 26.08.2020г. Ответчику направлено уведомление о расторжении Договора в соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ, в одностороннем порядке, содержащее также требования об освобождении земельного участка в срок до 01.12.2020г. Кроме того уведомление содержало предложение о составлении совместного акта приёма-передачи Участка. Ответа на уведомление не последовало. 22.06.2021г. в адрес ответчика направлено повторное требование об освобождении земельного участка. Ответ Истцу также не предоставлен. 23.06.2021г. отделом по муниципальному земельному контролю администрации Губахинского городского округа произведено обследование земельного участка с кадастровым номером № в результате чего установлено, что на его территории расположена свалка отходов (порубочные остатки: ветки, пни, корни деревьев; плодородный слой земли), остатки деревопереработки и лесопиления. Просит обязать <ФИО>1 привести земельный участок № площадью 6524 кв.м., находящийся по адресу - <адрес> в состояние пригодное для использования по целевому назначению, передать земельный участок по акту приёма - передачи собственнику - Губахинскому городскому округу.

Представитель истца Плехов Д.Г., действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал.

Муниципальное казенное предприятие «Центр земельных отношений» в судебное заседание не явилось, извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных объяснениях указал, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчик <ФИО>1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался судом по месту регистрации, направленная судебная корреспонденция возвращена с отметкой "истек срок хранения".

Дело рассмотрено в порядке заочного производства на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. (п.п. 1, 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 3, 28 п.1 ст. 8 Устава Губахинского городского округа, принятого решением от 16 декабря 2013 г. N 147 к вопросам местного значения Губахинского городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности; резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Данные права в силу ст. 305 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. (ст. ст. 607,608 ГК РФ).

В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Судом установлено, что 19.03.2013г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа «город Губаха» и индивидуальным предпринимателем <ФИО>1 заключен договор аренды земельного участка N 20, по условиям которого ему в возмездное временное пользование на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 6524 кв. м по адресу: <адрес> под производственную базу в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка и в качественном состоянии как он есть.

В соответствии с актом приема-передачи земельного участка от 27.02.2013г. по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № Арендатор принял во временное пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий следующие характеристики площадь 6524кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование под производственную базу, категория земель-земли населенных пунктов. Претензий по состоянию и качеству земельного участка у Арендатора не имелось.

24.02.2014г. договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие.

Согласно п.3.2.9. договора аренды земельного участка № от 19.03.2013г. по окончании срока действия договора или при его расторжении <ФИО>1 обязался освободить занимаемый участок не позднее трех дней после окончания действия настоящего договора.

<ФИО>1 после прекращения договора аренды спорный земельный участок не возвратил.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей <ФИО>1 28.12.2020г. исключен из государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В силу части 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Установив, что по окончании срока действия договора аренды земельный участок арендатором арендодателю не передавался, арендатор к арендодателю с заявлениями о прекращении действия договора аренды не обращался, уведомления об освобождении участка и о расторжении договора аренды не направлял, суд приходит к выводу о возобновлении действия договора на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ любая из сторон вправе в любое время отказаться от исполнения договора аренды, заключенного на неопределенный срок, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

При этом в силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес <ФИО>1 направлено уведомление о расторжении договора в соответствии с пунктом 2 статьи 610 ГК РФ в одностороннем порядке, содержащее также требование об освобождении земельного участка в срок до 01.12.2020г. Уведомление о расторжении договора получено ответчиком 07.09.2020г.

В силу статьи 190 ГК РФ срок может определяться указанием лишь на такое событие, которое должно неизбежно наступить, то есть не зависит от воли и действий сторон.

Спорный договор заключен на неопределенный срок, поэтому арендодатель на основании пункта 2 статьи 610 Кодекса мог в любое время отказаться от договора, предупредив арендатора за три месяца.

Поскольку арендодатель направлял арендатору предупреждение о прекращении договора, требования абзаца второго пункта 2 статьи 610 ГК РФ могут считаться соблюденными. При этом в данном случае не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора.

Учитывая, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ после ДД.ММ.ГГГГ являлся договором, возобновленным (заключенным) на неопределенный срок, он прекратил свое действие спустя три месяца после уведомления арендатором арендодателя о его расторжении в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации и условий договора аренды, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Прекращение договора аренды, является безусловным основанием для освобождения арендованного имущества.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора при прекращении договора или при его расторжении Арендатор обязан вернуть Арендодателю участок в том состоянии, в котором он его получил, на основании акта приема – передачи земельного участка.

<ФИО>1 повторно направлялось требование об освобождении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-н.

ДД.ММ.ГГГГ отделом по муниципальному земельному контролю Администрации городского округа «Город Губаха» произведено обследование земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> обследования установлено, что на территории земельного участка расположена свалка отходов (порубочные остатки: ветки, пни, корни деревьев; плодородный слой земли), остатки деревопереработки и лесопиления. При проведении обследования выполнена фотосъемка.

Статьей 662 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Таким образом, в соответствии со статьей 622 ГК РФ, пунктом ДД.ММ.ГГГГ раздела 3 Договора аренды на арендатора возложена обязанность при прекращении договора аренды вернуть арендодателю земельный участок, в качественном состоянии, пригодном для дальнейшего использования.

Вместе с тем, до настоящего времени арендатор земельный участок с кадастровым № в надлежащее в состояние не привел арендатору не передал, доказательств иного суду не представлено.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно п. 3 ст. 420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Сведений об исполнении ответчиком <ФИО>1 требования об освобождении земельного участка и передаче участка по акту приема-передачи Администрации Губахинского городского округа материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации Губахинского городского округа об освобождении земельного участка и передаче участка по акту приема-передачи являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 103 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлины, от которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу ст. 333.36 ч. 1 п. 19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

                        решил:

           Исковые требования Администрации Губахинского городского округа <адрес> удовлетворить.

    Обязать <ФИО>1 привести земельный участок № площадью 6524 кв. м., находящийся по адресу: <адрес> в состояние пригодное для использования по целевому назначению и передать по акту приема – передачи собственнику - Губахинскому городскому округу <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу

Взыскать с <ФИО>1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 600 рублей.

Ответчик вправе подать в Губахинский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи апелляционной жалобы в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд Пермского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2022 г.

Судья                                                                     Я.А. Кремер