Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-20/2023 от 11.04.2023

Дело № 5-20/2023

УИД 29RS0025-01-2023-000303-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Октябрьский 11 апреля 2023 года

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Заостровцева И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Федорова В.А.,

рассмотрев в помещении Устьянского районного суда Архангельской области в п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 19, Устьянского района, Архангельской области, материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ в отношении Федорова В.А., родившегося ...г. в д. ..., гражданина РФ, состоящего в браке, имеющего на иждивении двух малолетних детей, проживающего по адресу: ..., работающего рабочим в ООО ...1», паспорт серии ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Федорову В.А. разъяснено право заявлять отводы, а также права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Отводов, ходатайств не имеет, в услугах защитника не нуждается,

установил:

01.02.2023 около 18 час. 00 мин. Федоров В.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения, возле ... в ... с целью неповиновения законному требованию сотрудника полиции - участкового уполномоченного полиции отделения УУП и ПДН ОМВД России по Устьянскому району Дружинина В.В., действующего в соответствии с Федеральным законом «О полиции» от 07.02.2011 №3 ФЗ, находящемуся при исполнении служебных обязанностей в связи с выявленным административным правонарушением, предусмотренным ст. 20.21 КоАП РФ, совершенным Фёдоровым В.А., умышленно проигнорировал неоднократные законные требования сотрудника полиции пройти в служебный автомобиль с целью доставления в служебное помещение органа внутренних дел, для оформления протокола об административном правонарушении и задержания лица с целью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, тем самым отказался выполнить неоднократные законные требования сотрудника полиции, попытался убежать, однако был настигнут и сопровожден к служебному автомобилю полиции, где продолжил оказывать неповиновение сотруднику полиции, оказывая активное сопротивление, пытался вырваться и убежать, при посадке упирался ногами в кузов автомобиля.

Федоров В.А. на судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства не оспаривал.

Заслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Федорова В.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности вины Федорова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

При этом с объективной стороны неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции образует состав правонарушения лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанного лица, воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Привлечение к ответственности возможно, если распоряжение или требование указанного должностного лица было законным.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Согласно положениям части 1 статьи 12 Закона о полиции на полицию возлагается обязанность, в том числе: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 3, 8, 13 ч.1 ст. 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения вопроса на месте).

Частями 3, 4 ст. 30 Закона о полиции предусмотрено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 01.02.2023 около 18 час. 00 мин. Федоров В.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения, возле ... в ..., отказался выполнить законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей, а именно проследовать в служебный автомобиль с целью доставления в отдел полиции для оформления протокола об административном правонарушении и задержания лица с целью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, чем воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей.

Федоров В.А. имеет паспорт гражданина Российской Федерации, как гражданин Российской Федерации, обязан соблюдать законодательство Российской Федерации.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП ОМВД России по Устьянскому району Дружинина В.В., копией протокола об административном правонарушении в отношении Федорова В.А. по статье 20.21 КоАП РФ от 01.02.2023, копией протокола об административном задержании Федорова В.А., копией постановления ... от 02.02.2023, которым Федоров В.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.13 КоАП РФ в отношении Федорова В.А. от 02.02.2023, графиком несения службы на февраль 2023 г., заключением комиссии экспертов ... от 04.04.202, объяснениями Федорова В.А., ФИО1, ФИО2

Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не имеется, поскольку протокол составлен уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Федорова В.А., содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела об административном правонарушении, существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости данного протокола в качестве доказательства, в материалах дела не имеется. Протокол подписан Федоровым В.А., ему разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, Федорова В.А. в силу личного волеизъявления при ознакомлении с протоколом указал, что с протоколом согласен.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции в исходе рассматриваемого дела, материалы дела не содержат, оснований для оговора ими Федорова В.А. также не установлено, а исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнение их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Согласно материалам дела УУП ОМВД России по Устьянскому району Дружинин В.В. 01.02.2023 находился при исполнении служебных обязанностей, возложенных на него законом, что подтверждается графиком несения службы УУП на февраль 2023 г.

Территория МО «Ростовско-Минское» (административный участок ...) согласно приказу ОМВД России по Устьянскому району от 30.09.2022 ... закреплен за УУП Дружининым В.В.

Согласно рапорту УУП ОМВД России по Устьянскому району Дружинина В.В. 01.02.2023 около 18 часов в период несения службы на территории административного участка 12 МО «Ростовско-Минское», на возле ... в ..., был установлен Федоров В.А., который находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, при этом имел резкий запах алкоголя из полости рта, во времени и пространстве ориентировался плохо, шатался из стороны в сторону, верхняя одежда была грязная, с сильным неприятным запахом, вызывающим брезгливость и отвращение у граждан, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ. Для пресечения указанного административного правонарушения Федорову В.А. было высказано неоднократное законное требование, пройти в служебный автомобиль для доставления его в медицинское учреждения для прохождения освидетельствования на состояние опьянения и в ОМВД России по Устьянскому району для оформления протокола об административном правонарушении и задержания лица с целью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении. На указанные требования Федоров В.А. ответил отказом, попытался скрыться с места совершения правонарушения путем бегства, в связи с чем, к нему применена физическая сила и специальные средства, несмотря на это, Федоров В.А. продолжил вырываться, пытался убежать и скрыться, при посадке в служебный автомобиль упирался ногами в кузов автомобиля, отпихивал от себя, громко кричал, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудник полиции.

Рапорт составлен сотрудником полиции, на которого в силу положений п. 11 ст. 12 Закона о полиции возложены обязанности по выявлению и пресечению административных правонарушений, осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Оснований полагать, что данный рапорт является недопустимым доказательством, не усматривается.

Указанные обстоятельства полностью согласуются с письменными объяснениями Федорова В.А. от 02.02.2023, в которых он подтвердил факт осуществления противоправных действий, выраженных в воспрепятствовании исполнению УУП Дружининым В.В. служебных обязанностей по сопровождению его в служебный автомобиль с целью доставления в медицинское учреждение для прохождения освидетельствования на состояние опьянения и в служебное помещение органа внутренних дел для оформления протокола об административном правонарушении.

Объяснения Федорова В.А. получены в соответствии с требованиями закона и в согласно ст. 26.2 КоАП РФ являются доказательствами по данному делу. Перед началом дачи Федоровым В.А. объяснений ему разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Объяснения являются логичными, последовательными. Федоров В.А. собственноручно заверил своей подписью, что записано с его слов верно, прочитано.

Указанные обстоятельства подтвердили также свидетели ФИО1, ФИО2

Частью 1 статьи 27.2 КоАП РФ предусмотрено, что доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, а в случаях, предусмотренных пунктами 3, 8 и 10.1 настоящей части, судна и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения.

В соответствии с протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, составленным 01.02.2023 в 20:40, Федоров В.А. отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Согласно протоколу ... 01.02.2023 в 22:00 Федоров В.А. задержан в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, Федорову В.А. сотрудниками полиции было предъявлено требование проследовать в служебный автомобиль для доставления в медицинское учреждение для прохождения освидетельствования на состояние опьянения и в ОМВД России по Устьянскому району для проведения административного разбирательства по факту деяния, содержащего признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

Следовательно, высказанные сотрудником полиции требования являлись законными и подлежали неукоснительному выполнению Федоровым В.А. Факт невыполнения данных требований им не оспаривается.

По доставлению в отдел полиции в отношении Федорова В.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьи 20.21 КоАП РФ, а также принято объяснение по существу инкриминируемого правонарушения.

Таким образом, материалы дела позволяют сделать вывод о том, что в рассматриваемом случае доставление было обусловлено необходимостью проведения административных процедур по делу об административном правонарушении, включая опрос Федорова В.А. и составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21КоАП РФ.

С учетом изложенного действия Федорова В.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Действия Федорова В.А. носили умышленный характер. Он осознавал, что воспрепятствует исполнению УУП Дружининым В.В. служебных обязанностей по составлению протокола об административном правонарушении.

С учетом вышеизложенного действия Федорова В.А., препятствовавшего сотруднику полиции осуществлению процессуальных действий при производстве по делу об административном правонарушении, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подлежат квалификации по данной норме.

Оснований для освобождения Федорова В.А. от административной ответственности, в том числе в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двух малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность признаю совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, вызванном употреблением алкоголя. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются Федоровым В.А.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить Федорову В.А. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Федорова В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2200 (Две тысячи двести) рублей.

Указанный размер штрафа в сумме 2200 рублей необходимо перечислить:

Получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области) ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчетный счет № 03100643000000012400, банк получателя: отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК 011117401, ОКТМО 11654151, УИН 18880429230297599429, КБК 18811601191019000140 (Административные штрафы, установленные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации (иные штрафы).

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Заостровцева.

Оплату штрафа произвести в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.

Квитанцию об уплате штрафа в тот же срок предоставить в приемную Устьянского районного суда, по адресу: пос. Октябрьский, ул. Ленина, д. 19, каб. 3.

В случае неуплаты штрафа в течение 60 суток со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.