Дело № 12-359/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
05 марта 2022 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области Рыженкова Е.В., рассмотрев вопрос о принятии в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы защитника ПАО «Ростелеком» Андреева Е.П. на постановление ГИТ в Сахалинской области № от 10 февраля 2022 года, которым юридическое лицо – ПАО «Ростелеком» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением ГИТ в Сахалинской области № от 10 февраля 2022 года юридическое лицо – ПАО «Ростелеком» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 112 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Андреев Е.П. направил в суд жалобу в электронном виде, в которой просил указанное постановление отменить.
Изучив жалобу в порядке подготовки к рассмотрению, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на определение, постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О, от 15 апреля 2008 года № 314-О-О, от 28 мая 2013 года № 777-О и др.).
Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью (за исключением жалоб на постановления по делу об административном правонарушении в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи). По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251, документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства и производства по делам об административных правонарушениях.
При этом по делам об административных правонарушениях, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью, может быть подана жалоба только на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
При таких обстоятельствах, учитывая, что совершенное ПАО «Ростелеком» административное правонарушение было выявлено в ином порядке, оснований для принятия жалобы защитника, направленной в суд по электронной почте и подписанной простой электронной подписью, к производству не имеется, и она подлежит возвращению заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.12, 30.1 - 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
жалобу защитника ПАО «Ростелеком» Андреева Е.П. на постановление ГИТ в Сахалинской области № от 10 февраля 2022 года, которым юридическое лицо – ПАО «Ростелеком» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ - оставить без рассмотрения и возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии определения.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда Е.В. Рыженкова