Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2602/2020 от 04.08.2020

УИН 18880416200031017112/ 16RS0041-01-2020-001582-22

Дело №5-2602/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 сентября 2020 года город Лениногорск Республика Татарстан Судья Лениногорского городского суда РТ Компанийцева А.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Петрова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Петров М.А. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут будучи индивидуальным предпринимателем осуществлял предпринимательскую деятельность по <адрес>, пом. 9, при этом деятельность <данные изъяты>. приостановлена согласно ч. 2 п. «б» Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и не входит в перечень организаций, на которые данные ограничения не распространяются.

В судебное заседание Петров М.А. не явился, о дне слушания дела извещен.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 20.6.1 часть 1 предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила) и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 4.1, ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции», приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки работа: торговых, торгово-развлекательных центров (комплексов), розничных рынков, за исключением находящихся в них: аптек и аптечных пунктов; объектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары; объектов, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг мобильной связи, имеющих отдельный вход с улицы; иных объектов розничной торговли, за исключением: аптек, аптечных пунктов; объектов, реализующих продовольственные товары; объектов общей площадью менее 100 кв. метров, реализующих товары, включенные в Рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 762-р, семена растений, луковицы, клубни и корни, отростки и саженцы, рассаду растений, удобрения, грунт и товары для ведения садоводства, а также в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг мобильной связи; объектов оказания услуг общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких объектов, а также доставки заказов; салонов красоты, СПА-салонов, косметических, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, за исключением оказания: с ДД.ММ.ГГГГ парикмахерских услуг (п. 4).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Действия Петрова М.А., выразившиеся в заведомом нарушении указанных правил, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Петрова М.А. подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе объяснением самого Петрова М.А.; рапортом сотрудников полиции; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ИП Петрова М.А., где основным видом деятельности указана торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями; в качестве дополнительного вида деятельности указаны: деятельность в области фотографии, в области дизайна, по курьерской доставке различными видами транспорта, транспортная обработка грузов, деятельность по складированию и хранению, торговля прочая вне магазинов, палаток, рынков и пр., которые не противоречат друг другу и принимаются судом в качестве допустимых доказательств.

Судья считает вину Петрова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установленной. При этом судом не установлено, что вид деятельности, осуществляемой ИП Петровым М.А., относится к разрешенным видам деятельности в период установлений ограничений в связи с новой коронавирусной инфекцией.

При этом судом обстоятельства, закрепленные статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Петрова М.А. не установлены.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, поскольку Петров М.А. к административной ответственности по ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ранее не привлекался, отягчающих обстоятельств не установлено, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административной ответственности, установленным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 3.1, 3.4, 20.6.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Петрова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда РТ:      А.Н. Компанийцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>