РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2016 года г.Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
судьи Лозневой Н.В.,
при секретаре Куликовой М.Ю.,
с участием:
ответчиковГонеева А.Г.,СавватееваС.И.,
представителя ответчикаСветлолобова В.Н.- Сергеевой Л.А.,
3-его лицаГамаюновой А.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1073/2016 по иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области кСветлолобову В.Н., Гонееву А.Г., Саватееву С.Г. об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков,
установил:
Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области обратилась в суд с исковыми требованиями кСветлолобову В.Н.- собственнику земельного участка с кадастровым № общей площадью ~~~ кв.м., расположенного по адресу-.... и просит истребовать у собственника указанный земельный участок.
Исковые требования обоснованы тем, что в адрес истца поступило обращение Агентства лесного хозяйства Иркутской области о принятии мер по защите прав и законных интересов Российской Федерации по факту незаконного занятия земель государственного лесного фонда. Письмом Агентства лесного хозяйства Иркутской области от **/**/**** № поступили сведения о пересечении границ лесного фонда с границами земель иных категорий; установлено было, что в границах земель лесного фонда Иркутского лесничества Хомутовского участкового лесничества расположены земельные участки, поставленные на кадастровый учет с категорией земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для ведения садоводства. Согласно заключению № сведений Иркутского лесничестваХомутовского участкового лесничества, земельный участок, принадлежащий ответчику, входит в состав земель лесного фонда Иркутского лесничества, Хомутовского участкового лесничества. Местоположение границ спорного земельного участка определено в соответствии с ч.7 ст. 38 ФЗ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» путем наложения координат характерных точек его границ, приведенных в кадастровой выписке, на координаты характерных точек границ Хомутовского участкового лесничества, содержащихся в цифровых лесных картах указанного лесничества, которые содержат сведения о координатах границ земель лесного фонда в системе координат.
Учитывая, что спорный земельный участок входит в состав земель лесного фонда, в силу закона является собственностью Российской Федерации, не мог быть передан в собственность физическому лицу, просит истребовать часть земельного участка в соответствии со ст.209, 301 ГК РФ.
С аналогичными требованиями, по этим же основаниям Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области обратилась к Гонееву А.Г., Савватееву С.Г.-собственникам земельного участка с кадастровым №площадью ~~~.м., расположенного по адресу- .....
В соответствии с определением суда от 12 мая 2016года оба дела объединены в одно производство.
В судебное заседание представители истца, 3-х лиц Министерство лесного комплекса Иркутской области, ФГБУ «Рослесинфорг», Управления Росреестра по Иркутской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», администрация Иркутского районного муниципального образования, ответчик Светлолобов В.Н., 3-е лицо Капустина А.К. не явились; извещены надлежащим образом; об отложении судебного заседания суд не просили.
При этом, администрация Иркутского РМО представила отзыв на исковые требования, согласно которому просила отказать в удовлетворении исковых требований.
3-е лицо Министерство лесного комплексаИркутской области направило отзыв на исковые требования и просило исковые требования удовлетворить.
Суд, в соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ признает причины неявки неуважительными и считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся указанных лиц.
Ответчик Гонеев А.Г., Савватеев С.Г., представитель ответчика Светлолобова В.Н.- Сергеева Л.А., 3-е лицо Гамаюнова А.Г. исковые требования не признали, и далее ответчик Савватеев С.Г. суду пояснил, спорным участком он пользуется совместно с дядей; так как участок находится на болоте, они отсыпали участок, в 2011 году возвели новый забор, дядя в 2015году на месте сгоревшего дома построил новый дом, в котором в настоящее время проживает постоянно; кроме дома, на участке возведены гараж, скважина.
Ответчик Гонеев А.Г. суду дополнительно пояснил, что другого жилого помещения он не имеет.
Представитель ответчикаСветлолобова В.Н.- Сергеева Л.А. суду пояснила, что земельный участок был приобретен по договору купли-продажи; на участке никаких лесных насаждений не было, участок огорожен, на участке возведены 2 действующие подстанции, пока участок используется под посадку картофеля.
3-е лицо Гамаюнова А.Г. суду пояснила, что в 1975 году она приехала с родителями в Малую Топку, Зверосовхоз предоставил им для проживания дом на спорном участке; после окончания школы она уехала и в 1993году вернулась к родителям. Она вселилась в дом с тремя детьми в 1996году, в 1997году участок оформила в собственность. В доме прожила примерно 5 лет, потом дом сгорел, и она подарила участок Гонееву А.Г., Саватееву С.Г. по 1\2 доле.
Заслушав ответчиковГонеев А.Г., Саватеева С.Г., представителя ответчика Светлолобова В.Н.- Сергееву Л.А., 3-е лицо Гамаюнову А.Г., изучив и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.
В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно абзацу второму статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке путем предъявления соответствующего иска.
Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Предъявляя исковые требования об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков, истец ссылается на то, что указанные участки являются участками лесного фонда, являются собственностью Российской Федерации, а потому подлежат истребованию из чужого незаконного владения в силу ст. 301 ГК РФ.
Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью ~~~ кв. м, расположенный по адресу: ...., был поставлен на государственный кадастровый учет **/**/****; участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование- под жилую застройку.
Земельный участок с кадастровым № общей площадью ~~~ кв. м, расположенный по адресу- ...., поставлен на кадастровый учет **/**/****.; участок имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
Пунктом 1 ст. 6 Закона № 122-ФЗ установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом № 122-ФЗ. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Установлено, что земельный участок, общей площадью ~~~ кв. м, расположенный по адресу- ...., был предоставлен в собственность Гамаюновой А.Г. в соответствии с постановлением Главы Уриковской сельской администрации № от **/**/****; **/**/**** ей было выдано свидетельство на право собственности на землю.
Согласно плану участка, участок имеет следующее описание смежных границ- от т1. до т.2- пустырь, от т.2 до т.3-болото, от т.3 до т.4- пустырь, от т.4 до т.1- дорога общего пользования.
Согласно плану земельного участка, составленного **/**/****, земельный участок с кадастровым №, имеет следующее описание смежных границ- от т.1 до т.2-дорога общего пользования, по ....; от т.2 до 4.- болото, от т4 до т.1- дорога.
Ни постановление ГлавыУриковской сельской администрации № от **/**/****; ни свидетельство на право собственности на землю от **/**/****
не оспорены, являются юридически действительными, соответственно, дают суду основание сделать вывод о том, что спорный земельный участок с кадастровым №, расположенный на землях населенных пунктов, не может находиться на землях лесного фонда.
В соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок.
В силу части 1 статьи 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Сведения о категории спорных земельных участков, внесенные в ГКН, истцом не оспорены; решение органа кадастрового учета об исправлении кадастровой ошибки в сведениях о категории земель в материалах дела отсутствует.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. По смыслу указанной нормы заинтересованность лица определяется наличием у него материально-правового интереса к актам либо действиям других участников правоотношений.
Всоответствии сост.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Истребование имущества из чужого незаконного владения один из вещных способов защиты права собственности, который реализуется путем предъявления собственником, утратившим владение, иска к фактическому владельцу имущества, не имеющему на владение законных оснований.
В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и при этом истец должен доказать свое право собственности на вещь, а также то обстоятельство, что ответчик владеет указанным имуществом незаконно, без надлежащего правового основания либо по порочному основанию. Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
Соответственно, с помощью виндикационного иска может быть истребовано индивидуально определенное имущество (вещь), имеющееся у незаконного владельца в натуре.
Для удовлетворения виндикационного иска необходимым является одновременное наличие следующих условий: имеющееся у истца право собственности, вещное право либо иной юридический титул на обладание вещью; утрата титульным владельцем фактического владения вещью; возможность конкретизировать вещь при помощи индивидуально определенных признаков из иных однородных вещей; фактическое нахождение вещи в незаконном владении ответчика.
Пунктом 36 данного Постановления установлено, что в соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, бесспорных доказательств нахождения спорных участков в незаконном владении Светлолобова В.Н., Гонеева А.Г., Савватеева С.И., истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, как и не представлено доказательства того, что спорные земельные участки принадлежат Российской Федерации, в то время как право собственности Светлолобова В.Н., Гонеева А.Г., Савватеева С.И.зарегистрировано в установленном законом порядке.
В ходе проведения досудебной подготовки, суд предложил истцу представить Выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии зарегистрированных прав на спорное имущество; доказательства о принадлежности спорного участка Российской Федерации. Также разъяснил истцу право на уточнение исковых требований с учетом требований ст. 12 ГК РФ в связи с зарегистрированным правом ответчиков на спорные земельные участки.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ такие доказательства суду не представлены, исковые требования не уточнены, в то время какСветлолобов В.Н. приобрел земельный участок по договору купли-продажи, заключенному **/**/**** с Капустиной А.К., которой участок, в свою очередь, был предоставлен на основании постановления Главы Иркутского района № от 2**/**/****;
Гонеев А.Г., Савватеев С.И.приобрели земельный участок с кадастровым № по договору дарения от **/**/****, заключенному с Гамаюновой А.Г., которой участок был предоставлен в собственность на основании постановления Главы Уриковской сельской администрации № от **/**/****.
Акты органа местного самоуправления не оспорены в установленном законом порядке.
Представленные истцом заключения № ФГБУ «Рослесинфорг» о пересечении границ земель лесного фонда с границами спорных земельных участков не могут быть признаны надлежащим доказательством принадлежности участков к лесному фонду.
Так, из пояснения к заключению следует, что схема пересечения границ земель лесного фонда с границами спорных участков выполнена на основании материалов лесоустройства 2002-2003г.в М 1:25000. Вместе с тем, представленные материалы вообще не содержат сведений об отводе в 1997 и 2001 г.г.участков Капустиной А.К. и Гамаюновой А.Г.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (ст. 55 ГПК РФ).
Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний в области науки, искусства, техники или ремесла, суд назначает экспертизу (ч. 1 ст. 79 ГПК).
Рассмотрение данного спора связано с разрешением вопроса о принадлежности спорных участков истцу, что невозможно без точного определения границ.
При таких обстоятельствах, вопрос о фактическом местоположении границ участка лесных земель, находящегося в собственности Российской Федерации, подлежал разрешению при проведении землеустроительной экспертизы.
Однако, ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы истцом не заявлено, а представленные в материалы дела доказательства истцом не опровергнуты. Кроме того, при осуществлении кадастрового учета каких-либо пересечений участков с кадастровым №, № с границами иных земель выявлено не было.
Кроме того, исковые требования истца основаны на том, что спорные земельные участки расположены на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием- для ведения садоводства, однако, из представленных суду доказательств следует, что земельный участок с кадастровым № расположен на землях населенных пунктов с разрешенным использованием- под жилую застройку; участок с кадастровым № расположен на землях населенных пунктов с разрешенным использованием- под ведение личного подсобного хозяйства.
Исковые требования не уточнены, доказательства в подтверждение указанных в исковом заявлении доводов не представлены.
С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
решил:
Вудовлетворении исковых требований Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской областик Светлолобову В.Н. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым № общей площадью ~~~ кв.м., расположенного по адресу-....; к Гонееву А.Г.,Савватееву С.Г. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым № площадью ~~~.м., расположенного по адресу- .... отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В.Лозневая