Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2255/2022 ~ М-1799/2022 от 12.09.2022

Уникальный идентификатор дела

№RS0№-07

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года                                  г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи      Просолова В.В.,

при секретаре       Скулкиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гришина А. В. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица – Правительство Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя о снятии земельного участка с кадастрового учета, исключении сведений о земельном участке из ЕГРН,

установил:

Гришин А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором просил снять с кадастрового учета и исключить сведения из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 91:01:001002:1444 площадью 580 кв.м., расположенном по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома с кадастровым номером 91:01:001002:1453 и хозяйственных построек, расположенных по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Право собственности у истца возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в ЕГРН. Наследодатель Андрющенко Е.В. являясь собственником жилого дома с хозпостройками и земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенных по адресу: г. Севастополь, <адрес>, завещала все принадлежащее ей имущество истцу. В процессе оформления права собственности на земельный участок, истцом было выявлено, что на кадастровый учет поставлена только часть принадлежащего наследодателю земельного участка площадью 580 кв.м., а часть земельного участка площадью 420 кв.м. на кадастровом учете не стоит, в связи с чем истец обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя (Севреестр) с заявление об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: город Севастополь, <адрес>. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Севреестр приостановил государственную регистрацию кадастрового учета, а уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ отказал в осуществлении государственной регистрации кадастрового учета в связи с тем, что земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Сведения о земельном участке с кадастровым номером 91:01:001002:1444 могут быть аннулированы и исключены из ЕГРН только на основании вступившего в законную силу решения суда. Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

    Учитывая задачи судопроизводства, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах.

    В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ каждая сторона обязана добросовестно пользоваться процессуальными правами, не явившиеся в судебное заседание стороны распорядились процессуальными правами по своему усмотрению. При изложенных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, исходя из того, что реализация участниками своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также принимая во внимание сроки рассмотрения гражданских дел, установленных ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку в материалах дела имеется достаточно доказательств для рассмотрения искового заявления, по существу.

    Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, так как о времени и месте проведения судебного заседания они извещены в установленном процессуальным законом порядке.

Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 ГК РФ, судом осуществляется защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав. Защита нарушенного права может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушаемого права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законных интересов.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником жилого дома, как наследник по завещанию к имуществу Андрющенко Е. В., умершей ДД.ММ.ГГГГ (наследственное дело №. Нотариус Шагарова И.В.). Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из жилого дома и хозяйственных построек, расположенных по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Кадастровый номер жилого <адрес>:01:001002:1453. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке.

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на право личной собственности, с числом комнат от одной до пяти включительно, отделом коммунального хозяйства исполкома городского Совета депутатов трудящихся города Севастополя на основании решения исполкома городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ наследодателю Андрющенко Е.В. был предоставлен земельный участок № по <адрес> в г. Севастополе общей площадью 580 кв. м. для строительства жилого дома, хозяйственных построек.

Согласно техническому паспорту на жилой дом индивидуального жилищного фонда, выданному ГКБ «БТИ и ГРОНИ» г. Севастополя в 2001 году, на предоставленном Андрющенко Е.В. земельном участке в 1963 году построен жилой дом, хозяйственные постройки возведены с 1963 по 1999 годы.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>ной государственной администрации города Севастополя «О передаче в частную и общую долевую (частную) собственность земельных участков гражданам, ранее предоставленных для строительства и обслуживания жилых домов и хозпостроек» переданный Андрющенко Е.В. в 1961 году в бессрочное пользование земельный участок был передан ей в частную собственность.

В соответствии с п.1 распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>ной государственной администрации города Севастополя «О передаче в частную собственность дополнительного земельного участка гражданке Андрющенко Е.В. площадью 0,04 га по адресу: г. Севастополь, <адрес>, предоставленного для строительства и обслуживания жилого дома, хозпостроек» гражданке Андрющенко Е.В. в частную собственность был передан дополнительный земельный участок из земель государственной формы собственности площадью 0,04 га. Указанный земельный участок отнесен к категории земель: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «для жилой застройки» согласно Украинскому классификатору целевого использования земли.

Таким образом, по состоянию на 2001 год Андрющенко Е.В. являлась собственником земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного на нем жилого дома и хозяйственных построек.

Андрющенко Е.В., как собственник жилого дома с хозпостройками и земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенных по адресу: город Севастополь, <адрес>, завещала принадлежащее ей имущество Гришину А.В.

Положениями ч.2 ст.1152 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Истец принял наследство часть наследства в виде жилого дома и хозяйственных построек, а значит, принял все наследственное имущество, оставшееся после смерти наследодателя.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 91:01:001002:1444 в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости внесены сведения о присвоении ДД.ММ.ГГГГ кадастрового номера земельному участку общей площадью 580 кв.м.

Таким образом, в процессе оформления права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: город Севастополь, <адрес>, истцом было выявлено, что на кадастровый учет поставлена только часть принадлежащего наследодателю земельного участка площадью 580 кв.м., а часть земельного участка площадью 420 кв.м. на кадастровом учете не стоит.

С целью устранения выявленного несоответствия между внесенными в ЕГРН сведениями и фактически существующей площадью земельного участка, истцом в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Севреестр) ДД.ММ.ГГГГ за № КУВД-001/2022-20338850 было подано заявление об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: город Севастополь, <адрес>.

К заявлению о кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект недвижимости – земельный участок, были приложены следующие документы: распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>ной государственной администрации города Севастополя; распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>ной государственной администрации города Севастополя; приложение к распоряжению № – Список граждан от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ной государственной администрации города Севастополя; выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №-н/92-2020-1-640, нотариус Шагарова И.В.; договор от ДД.ММ.ГГГГ №, Исполком городского Совета депутатов трудящихся города Севастополя; технический паспорт на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, ГКП «БТИ и ГРОНИ», подтверждающие право собственности Гришина А.В. на указанный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор Катько А.А. приостановила государственную регистрацию кадастрового учета до ДД.ММ.ГГГГ, о чем было вынесено уведомление №КУВД-001/2022-20338850/1 в связи с тем, что земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон). Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за №КУВД-001/2022-20338850/4 Управлением государственной регистрации права и кадастра города Севастополя истцу отказано в предоставлении государственной услуги по государственному кадастровому учету в отношении объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 91:01:001002:1444, расположенного по адресу: город Севастополь, <адрес>.

Основанием для отказа в государственной регистрации послужило, что представленные вместе с заявлением о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 91:01:001002:1444, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес> документы не могут являться основанием для осуществления процедуры снятия с государственного кадастрового учета рассматриваемого объекта недвижимости в соответствии с нормами действующего законодательства.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 91:01:001002:1444 имеет статус «актуальный» и не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию с учета в порядке, установленном Законом о регистрации.

Учитывая изложенное, сведения о земельном участке с кадастровым номером 91:01:001002:1444 могут быть аннулированы и исключены из ЕГРН на основании вступившего в законную силу решения суда.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (ч. 6 ст. 131 ГК РФ ).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации государственного кадастрового учета недвижимого имущества подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а так же ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Частью 3 ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст.268 ГПК РФ решение суда по исковому заявлению, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

Из установленных судом обстоятельств следует, что земельный участок площадью 1000 кв.м. был предоставлен Андрющенко Е.В. в собственность. Данный факт подтверждается исследованными судом документами, выданными органами исполнительной власти. ДД.ММ.ГГГГ Андрющенко Е.В. было составлено завещание, на основании которого все принадлежащее ей имущество наследодатель завещала Гришину А. В..

ДД.ММ.ГГГГ Аднрющенко Е.В. умерла. Истец своевременно обратился к нотариусу с заявлением об открытии наследства и оформил наследство на жилой дом с хозяйственными постройками, расположенными на земельном участке по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Таким образом, Гришин А.В. фактически принял все наследственное имущество, принадлежащее Андрющенко Е.В., а запись в ЕГРН, согласно которой часть принадлежащего наследодателю земельного участка площадью 1000 кв.м. не поставлена на кадастровый учет, нарушает права истца.

При изложенных обстоятельства земельный участок с кадастровым номером 91:01:001002:1444, расположенный по адресу: город Севастополь, ул. <адрес>ю 580 кв.м. подлежит снятию с кадастрового учета для дальнейшего его оформления в границах и площади в соответствии с правоустанавливающими документами и внесения в ЕГРН актуальных сведений об объекте недвижимости.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 36 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании изложенного, суд считает возможным исковые требования Гришина А. В. удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Гришина А. В. о снятии земельного участка с кадастрового учета, исключении сведений о земельном участке из ЕГРН - удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 91:01:001002:1444 площадью 580 кв.м., расположенном по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья –                                                                                 В.В.Просолов