Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3216/2023 ~ М-2037/2023 от 20.04.2023

КОПИЯ

УИД 74RS0№-41

Дело № 2-3216/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Веккер Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Шкребка П.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заварницына Д.В. к Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска, администрации города Челябинска о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Заварницына Д.В. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска (далее по тексту – КУИиЗО г. Челябинска), администрации города Челябинска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Челябинск, <адрес>, общей площадью 44,1 кв.м, кадастровый №, возложении обязанности заключить договор социального найма, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Челябинск, <адрес>, общей площадью 44,1 кв.м, кадастровый №.

В обоснование иска указано на то, что указанное жилое помещение было предоставлено матери Заварницына Д.В. – Заварницына Т.В. на основании обменного ордера. Истец вселена в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения, проживает в спорном жилом помещении, соответственно приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, однако, отсутствие документов на квартиру, нарушает права истца на владение и пользование спорным жилым помещением.

Истцы Заварницына Д.В. в судебном заседании участия не принимала.

Представитель истца по доверенности Меньшиков С.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представители ответчиков Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска, администрации города Челябинска в судебное заседание не явились, извещены, доказательств уважительности неявки в суд не представили.

Суд, руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения Заварницына Д.В. , было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

По нормам ранее действовавшего законодательства (статей 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

Так, в соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, являлся ордер. После вступления в силу ЖК РФ, согласно статье 57, таким основанием является решение уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Согласно положениям ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этих Кодексом.

Частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действующей на момент вселения в спорное жилое помещение истца (ныне действующая ст.69 ЖК РФ), наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и иных лиц. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами этой статьи, приобретают равное с ним право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи нанимателя (ст.53 Жилищного кодекса РСФСР) в отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 1,2 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, что в 1998 году на основании обменного ордера Заварницына Т.В. предоставлена квартира, расположенная по адресу: г. Челябинск, <адрес>, общей площадью 44,1 кв.м, кадастровый №.

Указанное жилое помещение - <адрес>А по <адрес> в г. Челябинске, включена в реестр муниципального имущества города Челябинска согласно решения Челябинского <адрес> Совета народных депутатов №-м от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Право собственности на <адрес>А по <адрес> в г. Челябинске, общей площадью 44,1 кв.м, кадастровый №, в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано (л.д.22-23), по данным ОГУП Обл.ЦТИ, указанное жилое помещение в собственности граждан до 1998 года не значится (л.д. 37).

Договор социального найма на указанное жилое помещение, по данным КУИиЗО г. Челябинске, не заключался (л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ, Заварницына Д.В. КУИиЗО г. Челябинска было отказано в предоставлении муниципальной услуги - заключение договора социального найма в отношении квартиры по адресу: г. Челябинск, <адрес>, поскольку согласно административному регламенту, утвержденному постановлением администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №-н, заключение договоров социального найма жилого помещения относится к компетенции администрации города Челябинска, а так же был утрачен ордер на жилое помещение (л.д. 12).

Согласно данным ООО «ПЖРЭО Курчатовского района», Заварницына Д.В. зарегистрирована и проживает по адресу: г. Челябинск, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истец Заварницына Д.В. фактически вселена в спорное жилое помещение по адресу: г. Челябинск, <адрес>, на законных основаниях, в качестве члена семьи Заварницына Т.В. (наниматель жилого помещения), в соответствии с положениями ст.53, 54 ЖК РСФСР, приобрела равное с нанимателем жилого помещения право пользования этой квартирой, то в соответствии с положениями ст.69 ч.2, ст.82 ч.2 ЖК РФ, Заварницына Д.В. приобрела право пользования спорным жилым помещением, вправе требовать заключения с ней договора социального найма жилого помещение.

Права истца Заварницына Д.В. по пользованию спорной жилой площадью собственником жилищного фонда не оспариваются, наймодателем дано согласие на вселение истца в жилое помещение, от имени истца принимаются платежи, предусмотренные договором социального найма, на обслуживание и содержание жилья, обязанность по уплате которых возложена на нанимателя и членов его семьи (ст.153 ч.2 п.1, ст.69 ч.2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Полномочия наймодателя в части заключения договоров социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г.Челябинска возложены на КУИиЗО города Челябинска согласно его Положению, утвержденному постановлением Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №-П, следовательно, обязанность по заключению с истцом договора социального найма в отношении спорного жилого помещения должна быть возложена на данного ответчика, в связи с чем, суд полагает возможным требования истца удовлетворить, путем возложения на Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска обязанности заключить с Заварницына Д.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения в отношении <адрес>А по <адрес> в г. Челябинске, общей площадью 44,1 кв.м, кадастровый №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Заварницына Д.В. к Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска, администрации города Челябинска о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма удовлетворить.

Признать право пользования Заварницына Д.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: г. Челябинск, Островского, <адрес>, общей площадью 44,1 кв.м, кадастровый №.

Обязать Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска заключить с Заварницына Д.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения в отношении <адрес>А по <адрес> в г. Челябинске, общей площадью 44,1 кв.м, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п

Мотивированное решение суда составлено в соответствии со ст. 199 ГПК РФ - ДД.ММ.ГГГГ.    

Курчатовский районный суд г.Челябинска
Копия верна.

Решение не вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Судья
Секретарь
Подлинник находится в материалах №