Решение по делу № 5-397/2019 от 02.08.2019

Дело № 5-397 /19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 02 августа 2019 года

Мировой судья Шахтерского судебного участка  г. Воркуты Республики Коми                Корепова О.В., временно исполняющая обязанности мирового судьи Северного судебного участка  г. Воркуты Республики Коми ,(169906 Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Глебовой Валентины Дмитриевны, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,   <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, регистрации в <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Глебова В.Д., являясь физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем) осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществила розничную продажу алкогольной продукции, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в 15 час. 20 мин. Глебова В.Д., <АДРЕС> расположенном по адресу: <АДРЕС>  осуществила продажу алкогольной продукции, а именно, 400 грамм водки «Сыктывкарская Люкс», крепостью 40 процентов по цене 640 руб.,  без лицензии, дающей право розничной продажи алкогольной продукции, с целью получения личной выгоды,  чем нарушила требования ст.16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

О времени и месте рассмотрения дела Глебова В.Д. извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, правонарушение признает, с учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела,   суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" .

В статье 2 указанного Федерального закона под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. К алкогольной продукции отнесена пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Из содержания абзаца 6 п.1 ст.26 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> следует, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Из протокола об административном правонарушении  <НОМЕР>  ВТ 003386  4672 от <ДАТА7>,  составленного должностным лицом  следует, что что Глебова В.Д.,  являясь барменом  в кафе «Пингвин» ООО  «Гринго Бэст», находясь на своем рабочем месте,   расположенном по адресу: <АДРЕС> <ДАТА3> в 15 час. 20 мин. осуществила продажу 400 грамм водки «Сыктывкарская Люкс», крепостью 40 процентов по цене 640 руб., без лицензии, дающей право розничной продажи алкогольной продукции,  тем самым совершила правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. 

Факт осуществления Глебовой В.Д. розничной продажи алкогольной продукции, подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  ВТ 003386  4672 от <ДАТА7>;  рапортом о звонке на спецлинию от <ДАТА11> рапортом сотрудника ОИАЗ ОМВД России по <АДРЕС> от <ДАТА3>; протоколом осмотра помещений от <ДАТА11> с фототаблицей  от <ДАТА11> протокол и акт изъятия  от <ДАТА11>  объяснение и расписка от <ФИО1> о получении денежных средств от <ДАТА11> объяснение <ФИО2> от <ДАТА11> объяснениями Глебовой В.Д.  от <ДАТА11>, <ДАТА7>; приказом о приеме на работу  Глебовой В.Д. от <ДАТА13> должностной инструкцией бармена бара  от <ДАТА13> , видеозаписью  и другими материалами дела.

Действия Глебовой В.Д. суд квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как осуществление розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Поскольку суд пришел к выводу о доказанности вины Глебовой В.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, она подлежит наказанию за совершенное административное правонарушение.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание Глебовой В.Д. вины в совершении рассматриваемого правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичное правонарушение,  ее имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения Глебовой В.Д. наказания в виде штрафа в минимальном размере  санкции ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Глебову Валентину Дмитриевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть административному  наказанию в виде административного штрафа  в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без без конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии сведений об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет направлено для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по РК. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по РК (МВД РК) ИНН 1101481581 КПП 110101001 БИК 048702001 ГРКЦ НБ Республика Коми Банка России г.Сыктывкар КБК 18811608010016000140 Код ОКТМО 87710000 Счет № 40101810000000010004 Идентификатор 18880311190030033868 Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) Северный судебный участок г.Воркуты РК. Постановление может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Северный судебный участок г.Воркуты Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья                                                                                    О.В. Корепова