Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-23/2023 от 19.07.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«10» августа 2023 г.                                                                            сел. Арани

     Федеральный судья Хунзахского районного суда Республики Дагестан Магомедова А.К. с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора МКОУ «Хариколинская СОШ » <адрес> Республики Дагестан ФИО1, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

установил:

В Хунзахский районный суд поступило дело об административном правонарушении, возбужденное прокуратурой в отношении директора МКОУ «Хариколинская СОШ» <адрес> Республики Дагестан ФИО1 по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

По данному делу об административном правонарушении проводилось административное расследование, в связи с чем, оно рассматривается районным судом.

Согласно абзацу 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

По смыслу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При непольной выплате в установленный срок заработной платы и (Или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Однако, муниципальными общеобразовательными учреждениями задолженность по оплате труда педагогических работников за декабрь 2022 года выплачена ДД.ММ.ГГГГ без учета процентов (денежной компенсации), предусмотренной ст. 236 ТК РФ.

Кроме того, в деятельности образовательной организации имеются и другие нарушения законодательства о порядке оплаты труда:

- в нарушение ч. 1 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работники учреждения не всегда извещаются: о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах и иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате;

- форма расчетного листка работодателем с учетом мнения представительного органа работников также не утверждена, чем нарушены положения части 2 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации;

- не в полной мере соблюдаются и положения ст. 136 ТК РФ, согласно которым отпускные выплачиваются не позднее трех дней до начала отпуска.

При таких обстоятельствах неисполнением и ненадлежащим исполнением названных требований трудового законодательства нарушаются права граждан на получение своевременного и полного вознаграждения за труд.

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КРФоАП.

Как следует из собранных материалов МКОУ «Хариколинская СОШ» <адрес> РД задолженность по оплате труда педагогических работников за декабрь 2022 года выплачена ДД.ММ.ГГГГ без учета процентов (денежной компенсации) предусмотренной ст. 236 ТК РФ.

Адрес места совершения правонарушения: <адрес>.

Руководитель представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Впредь обещал не допускать нарушений закона.

Таким образом, в действиях (бездействиях) руководителя образовательной организации усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт совершения данного административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами: справкой (актом) о результатах прокурорской проверки; письменным объяснением должностного лица и другими доказательствами.

Санкция части 6 статьи 5.27.1 КоАП РФ в отношении должностных и юридических лиц предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Доказательств наличия отягчающих обстоятельств, в том числе, повторного совершения однородного административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным признать смягчающим обстоятельством совершение правонарушения впервые и назначить виновному лицу наказание в виде предупреждения.

Данный вид наказания будет способствовать исправлению и предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, суд

        постановил:

Руководителя Муниципального казенного образовательного учреждения «Хиндахская СОШ» <адрес> Республики Дагестан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, Республики Дагестан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения - указав на недопустимость повторного совершения правонарушений.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                      Магомедова А.К.