УИД 39RS0002-01-2022-002917-63 Дело № 12-383/2022
РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
31 августа 2022года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.
при секретаре Поляковой Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе Журавлева В. С. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа «Город Калининград» от 29 марта 2022года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Останиной К. К.,
У с т а н о в и л :
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа «Город Калининград» от 29 марта 2022года производство по делу об административном правонарушении № 28/22/39001-АП, предусмотренном ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Останиной К.К. прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
В жалобе потерпевший Журавлев В.С., не соглашаясь с выводами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа «Город Калининград», просит постановление о прекращении производства по делу в отношении Останиной К.К. отменить, привлечь Останину К.К. к административной ответственности, указывая на то, что комиссией оставлен без внимания тот факт, что в конкретные день и время, установленные судом для общения отца с сыном, такое общение не состоялось исключительно по причине уклонения от этого Останиной К.К.. Факт отказа ребенка от общения с отцом в указанную дату ничем не подтвержден и является надуманным. Уклонение Останиной К.К. от исполнения судебного акта о порядке общения с ребенком осуществляется систематически на протяжении лет.
В судебное заседание потерпевший Журавлев В.С. не явился. О дне и времени судебного заседания извещён надлежаще.
Лицо привлекаемое к административной ответственности Останина К.К. в судебное заседание не явилась. Извещена надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Защитник Останиной К.К. адвокат Николаец Е.А., полагал жалобу потерпевшего не подлежащей удовлетворению, решение административного органа о прекращении производства по делу в отношении Останиной К.К. законным и обоснованным, указывая также на то, что в настоящее время срок давности привлечения Останиной К.К. к административной ответственности истек.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав защитника Николаец Е.А., обозрев представленную видеозапись, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
На основании решения Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 18.06.2021года, вступившего в законную силу 18.06.2021года, выдан исполнительный лист ФС №034717270.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района УФССП по Калининградской области Богдановой О.А. от 25.08.2021года возбуждено исполнительное производство в отношении должника Останиной К.К. в пользу взыскателя Журавлева В.С., предмет исполнения - определение порядка общения Журавлева В.С. с несовершеннолетним сыном ХХХ:
Журавлев Владимир Сергеевич встречается с сыном ХХХ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., каждые первые и третьи субботы и воскресенья месяца с 10:30 часов до 19:30 часов на территории г. Калининграда. Передача ребенка лично от матери к отцу осуществляется в 10:30 часов в согласованном сторонами общественном месте, либо по месту жительства матери Останиной К.К.;
Журавлев B.C. возвращает ребенка матери лично, в каждый день встречи в 19:30 часов в согласованном ими общественном месте, либо по месту жительства матери, при этом общение Журавлева B.C. с сыном происходит с учетом заблаговременного оповещения Останиной К.К. (не позднее двух недель до даты приезда);
в период нахождения Журавлева B.C. и сына ХХХ в разных населенных пунктах, Журавлев B.C. имеет право общаться с сыном посредством телефона или других средств связи ежедневно с 20 часов до 20:30 часов с учетом желания, самочувствия и режима дня ребенка;
в период нахождения Журавлева В.С по месту жительства ребенка, по предварительному согласованию с матерью ребенка еженедельно в понедельник и четверг в 07:30 часов, отец ребенка отводит ребенка в школу и сопровождает на все запланированные мероприятия и в 19:00 часов возвращает по месту жительства матери Останиной К.К.
21.02.2022года Журавлев В.С. обратился с заявлением судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда УФССП России по Калининградской области Богдановой О.А. о возбуждении в отношении Останиной К.К. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в связи с неисполнением ею решения суда, выразившегося в том, что 21.02.2022года в 7-30 час. Останина К.К. в соответствии с установленным судом порядком не предоставила несовершеннолетнего ребенка для общения с отцом.
Указанное обстоятельство послужило основанием для составления 03.03.202года в отношении Останиной К.К. ведущим приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г.Калининграда УФССП по Калининградской области Богдановой О.А. протокола об административном правонарушении № 28/22/39001-АП, предусмотренном частью 2 статьи 5.35 КоАП РФ.
Комиссия по делам несовершеннолетних комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа «Город Калининград» в постановлении от 29 марта 2022года, отказывая в привлечении Останиной К.К. к административной ответственности и прекращая производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, указала на отсутствие доказательств, объективно свидетельствующих о том, что Останина К.К. умышленно отказалась передать несовершеннолетнего сына Журавлеву B.C. в соответствии с определенным решением суда порядком общения.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 5.35 названного Кодекса, составляет 2 месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Останиной К.К. дела об административном правонарушении, имели место 21.02.2022года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 21.04.2022года.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, его виновности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
При таких обстоятельствах пересмотр вынесенного комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа «Город Калининград» постановления по делу об административном правонарушении № 28/22/39001-АП от 29 марта 2022года с изменением правового режима для Останиной К.К. является невозможным, поскольку за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, содержащиеся в обжалуемом постановлении выводы об отсутствии состава административного правонарушения, пересмотру и оценке по существу не подлежат.
Руководствуясь ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа «Город Калининград» от 29 марта 2022 года по делу № 28/22/39001-АП о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Останиной К. К., - оставить без изменения, жалобу Журавлева В.С. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г.Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: О.Л. Дорошенко