Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2227/2024 ~ М-12738/2023 от 27.12.2023

УИД: 11RS0001-01-2023-018418-16

Дело № 2-2227/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

07 февраля 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Никольченко Анжеллы Ивановны, Байдугановой Эллы Ивановны к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества и направить проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по совершению действий.

В судебном заседании истицы и представляющий их интересы адвокат Строганов Ю.А. полагали заявленный иск подлежащим удовлетворению, представитель ответчика Хозяинова Я.И. с иском не согласна, указала на отсутствие финансовых средств, не принятие АМО ГО «Сыктывкар» решения об изъятии принадлежащего истцам жилого помещения, не направление истцам проектов соглашений об изъятии недвижимости, иные участники процесса в суд не явились. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что собственником жилого помещения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... являются следующие лица:

- Никольченко Анжелла Ивановна- общая долевая собственность, доля в праве ..., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ** ** **;

- Байдуганова Элла Ивановна -общая долевая собственность, доля в праве ..., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ** ** **;

В ** ** ** года ГБУ РК «...» проведено обследование многоквартирного ..., по результатам которого установлено, что здание эксплуатируется 60 лет и находится в аварийном техническом состоянии, физический износ на дату обследования составляет 70%. Общее состояние здания в целом оценивается как аварийное техническое состояние. Здание не соответствует требуемым теплотехническим нормам. В исследуемом объекте ухудшение технических характеристик в процессе эксплуатации произошло у всех несущих и ограждающих конструкций здания, что привело к изменению параметров микроклимата, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, а именно внутренняя температура ниже допустимой, повышенная влажность, наличие плесени, грибка, насекомых и грызунов, что создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

На основании заключения межведомственной комиссии от ** ** ** №... постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 2 постановления установлен срок для расселения граждан, проживающих в жилых помещениях – 2027 год.

Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... признано незаконным постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... в части установления срока для принятия мер по расселению граждан до 2027 года. Признан незаконным срок, установленный администрацией МО ГО «Сыктывкар» собственникам жилых помещений для добровольного сноса многоквартирного дома. На администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления настоящего решении в законную силу установить иной срок для принятия мер по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях по адресу: ..., а также иной срок для добровольного сноса данного многоквартирного дома

Во исполнение указанного решения суда постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** внесены изменения в постановление от 04.02.2020№..., а именно в пункте 2 постановления слова «в срок до 2027» заменены словами «в срок до 2026».

В адрес собственников- истцов дважды администрацией МО ГО «Сыктывкар» направлялись требования о добровольном сносе многоквартирного жилого дома, в первый раз- в 2020 с установлением срока 36 месяцев со дня получения требования, впоследствии с установлением срока для добровольного сноса МКД №... по ... - до ** ** **.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №... Признан незаконным пункт 1 постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... «О внесении изменений в постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №...» в части установления срока расселения граждан, проживающих в многоквартирном ... до 2026 года., администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить иной разумный срок для принятия мер по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....

Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** внесено изменение в постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», срок расселения граждан с 2026 г изменен на «в срок до 2025 года».

Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** срок расселения граждан из указанного МКД определен «до ** ** ** включительно).

По объяснениям представителя АМО ГО «Сыктывкар» решение суда по делу №... ( в отношении кв. ... указанного МКД) исполнено, изъятие земельного участка произведено; решение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ... по состоянию на день рассмотрения настоящего спора судом – ** ** ** - не принято, оценка не произведена ввиду отсутствия финансовых средств, проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества истцам не направлены.

В соответствии с положениями статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В развитие названных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 (часть 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

На основании части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Таким образом, по окончании срока, установленного Администрацией МО ГО «Сыктывкар» собственникам помещений в доме для выполнения требования о сносе или реконструкции дома, возникли основания для изъятия для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен указанный дом, и каждого жилого помещения в указанном доме.

Действующее жилищное законодательство никак не связывает принятие решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, с истечением срока, установленного для расселения дома или со включением дома в адресную программу переселения.

Поскольку с момента возникновения оснований для принятия Администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества по адресу: ... прошел значительный период времени, администрацией МО ГО «Сыктывкар» не принято указанное решение, суд приходит к выводу о том, что бездействием ответчика, затягивающего процесс выкупа жилых помещений, расположенных в аварийном жилом доме, нарушаются права и законные интересы собственников многоквартирного дома, в том числе и истцов.

Доводы об отсутствии финансирования не являются основаниями к отказу в защите нарушенных прав.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, рассмотрев спор в пределах заявленных требований (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ), суд полагает заявленный иск подлежащим удовлетворению

При этом предложенные истцами сроки для совершения ответчиком указанных действий (в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу для принятия решения об изъятии для муниципальных нужд: в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу – для направления проектов соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения) признаются судом разумными и позволяющими исполнить решение суда надлежащим образом.

АМО ГО «Сыктывкар» не представлено доказательств неразумности предложенных стороной истца сроков для исполнения решения суда.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено доказательств того, что объективно времени будет недостаточно для исполнения решения суда в указанный выше сроки.

.

Принятое решение согласуется с положениями действующего в Российской Федерации законодательства, поддерживается судебной практикой, в том числе, в отношении многоквартирного жилого ... (пример, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 23 октября 2023 года дело № 2-7082/2023 ( № 33-9385/2023)

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Никольченко Анжеллы Ивановны (...), Байдугановой Эллы Ивановны (...) к Администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН 1101482338) удовлетворить.

Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность:

- в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ...;

- в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить Никольченко Анжелле Ивановне, Байдугановой Элле Ивановне проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ...

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 13 февраля 2024 года