Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1469/2021 от 24.08.2021

Дело № 5-1469//2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Город Северодвинск                         24 августа 2021 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна, изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева ФИО3,

установил:

в Северодвинский городской суд Архангельской области для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Васильева А.А.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

К компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч.ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

07.06.2021 должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Несмотря на наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в представленных материалах дела об административном правонарушении в отношении Васильева А.А. отсутствуют сведения о проведении комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий.

Проведенные должностным лицом после вынесения определения о проведении административного расследования процессуальные действия в виде составления рапорта 02.07.2021 не свидетельствует о проведении административного расследования в том смысле, в каком ему придает ст. 28.7 КоАП РФ.

В связи с чем, данное административное дело не относится к компетенции судей судов общей юрисдикции.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать протокол от 02.07.2021 77МР 1383293 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Васильева ФИО5 и материалы дела на рассмотрение мировому судье судебного участка № 9 Северодвинского судебного района Архангельской области.

Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                  Л.А.Русанова