Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1177/2023 ~ М-680/2023 от 28.03.2023

Дело №

                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                                     Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Смаевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Николаевой И.В.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмитковой М.М. к администрации <адрес> Республики об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда,

                                                    у с т а н о в и л:

Шмиткова М.М. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> Республики с требованием об обязании предоставить ей, как лицу, оставшемуся без попечения родителей, жилое помещение.

          В обоснование требования истец указала, что относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

          В ДД.ММ.ГГГГ году в отношении истца была установлена опека, истец стала проживать с опекуном - ЧЛА по адресу: <адрес>, <адрес>

По окончании срока опеки истец неоднократно обращалась с заявлением о предоставлении жилого помещения как лицу, оставшемуся без попечения родителей.

До настоящего времени истец не получила жилое помещение в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

        Истец Шмиткова М.М. в судебном заседании поддержала исковое требование по вышеприведенным доводам и основаниям.

Представитель ответчика - Администрации <адрес> Республики Лебедева Т.Н., действующая на основании доверенности, пояснила, что истец Шмиткова М.М. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Полагает, что предоставление жилого помещения истцу с нарушением порядка очередности нарушит права иных лиц указанной категории, состоящих на учете, у которых право на предоставление жилого помещения возникло ранее.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управление имущественных и земельных отношений администрации <адрес>, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечили, отзыв не направили.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации <адрес> - начальник отдела - Данилова Т.В. направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

        Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ) лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей это лица в возрасте 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной защите.

       Судом установлено, что заочным решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №, мать истца Шмитковой М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - ШНП лишена родительских прав в отношении Шмитковой М.М..

       Сведения об отцовстве в актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шмитковой М.М. признаны недействительными решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

       На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № малолетняя Шмиткова М.М. была направлена в РГОУ «Чебоксарский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», за Шмитковой М.М. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении малолетней Шмитковой М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена опека. Опекуном назначена ЧЛА

        Постановлением администрации <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного найма специализированных помещений» Шмиткова М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в связи с невозможностью проживания Шмитковой М.М. по адресу: <адрес>.

Шмиткова М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится в силу положений вышеназванного закона к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

        Согласно сведениям, предоставленным органом опеки и попечительства, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Шмиткова М.М. состоит в вышеназванном списке под №.

        В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу пункта 9 статьи 8 данного Закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

        По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п.7 ст.8 Закона).

         Истец зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении - квартире площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, находящейся в собственности муниципального образования <адрес> Республики. Всего в квартире зарегистрированы 6 человек, в том числе, малолетние дети истца Шмитковой М.М. - ШЭА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ШКА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

<адрес> указанного жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, менее учетной нормы площади жилого помещения.

          Истец не является нанимателем либо собственником жилого помещения (согласно сведениям Управления Росреестра по Чувашской Республике).

         При названных условиях, с учетом нуждаемости истца в жилом помещении, требование истца о предоставлении жилого помещения является правомерным.

         Пунктами "ж", «ж1» статьи 72 Конституции Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

         Пунктом 11 статьи 6 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике» предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.9 ст.23.1 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 42 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О регулировании жилищных отношений" вышеназванные лица, соответствующие требованиям, указанным в части 1 статьи 23.4 настоящего Закона, имеют право на однократное предоставление социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории Чувашской Республики, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов.

       Истцом Шмитковой М.М. избран способ реализации предусмотренного законом права на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес> Республики по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения.

        Обстоятельства, указанные представителем ответчика, о нарушении порядка очередности обеспечения жильем лиц указанной категории, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку действующим законодательством обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, возложенная на органы местного самоуправления, не ставится в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств на приобретение жилого помещения, наличия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

Положения норм вышеуказанных законов не содержат указаний на срок предоставления данной категории граждан жилых помещений, что предполагает возможность осуществления такого права незамедлительно после его возникновения.

При изложенных обстоятельствах, суд признает обоснованным, подлежащим удовлетворению исковое требование Шмитковой М.М.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                        р е ш и л :

        Обязать администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики предоставить Шмитковой М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, однократно на состав семьи из одного человека благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда <адрес> Республики по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

        Судья                           Н.В. Смаева

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.

УИД №