Решение по делу № 5-509/2019 от 26.11.2019

Дело № 5-34-509/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Г. Михайловка Волгоградской обл. 26 ноября 2019 года Мировой судья судебного участка № 34 Михайловского судебного района Волгоградской области Моисеев М.Н., с участием: защитника Михиной Нины Николаевны, родившейся<ДАТА> в <НОМЕР>, гражданки РФ, работающей юрисконсультом в ГБУЗ «Михайловская центральная районная   больница», проживающего по адресу: <АДРЕС>

рассмотрев  дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Бондаревой Ольги Викторовны, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 часть 13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил: 24 октября 2019 года в 12 часов 00 минут установлено, что по адресу: Волгоградская область, городской округ г. Михайловка п. Реконструкция, ул. Октябрьская при проведении внеплановой выездной проверки ГБУЗ «Михайловская ЦРБ» Реконструкторский ФАП должностное лицо Бондарева О.В. не выполнила в срок до 10.09.2019 года законное предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 124/1/1 от 11.11.2018 года, а именно: на путях эвакуации в коридоре используется продукция общего пользования (линолеум на полу) с неустановленным пределом огнестойкости не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли допускается отделка стен пути эвакуации горючим материалом с неустановленным пределом огнестойкости на объекте отсутствует исполнительская документация на установку и систему противопожарной защиты В связи с изложенным выше 11.10.2018 г. государственным инспектором г.о.г. Михайловка, Даниловского, Кумылженского, Серафимовичского и Фроловского районов Волгоградскойобл. по пожарному надзору <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении в отношении  должностного лица Бондаревой О.В. по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. При рассмотрении дела защитник Михина Н.Н. пояснила, что для исполнения предписания государственного инспектора г.о.г. Михайловка, Даниловского, Кумылженского, Серафимовичского и Фроловского районов Волгоградской обл. по пожарному надзору, 05.02.2019 г. главным врачом ГБУЗ «МЦРБ» Бондаревой О.В. направлялось письмо в адрес директора ТФОМС Волгоградскойобласти <ФИО2> с просьбой о дополнительном финансировании. 05.02.2019 г. ею направлялось письмо в адрес председателя комитета здравоохранения <ФИО3> о дополнительном финансировании ГБУЗ «МЦРБ». Денежные средства не выделены, в связи с чем исполнить предписание невозможно.  По настоящее время  статьи расходов на выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, не профинансированы Комитетом здравоохранения Волгоградской области. Просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Бондаревой О.В. в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Для рассмотрения дела должностное лицо Бондарева О.В. не явилась, доверила ее интересы представлять защитнику Михиной Н.Н. Выслушав защитника Михину Н.Н., исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Обстоятельства правонарушения подтверждаются следующими письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 026-120/2019/1 от 30 октября 2019 года, в котором отражены обстоятельства правонарушения, - актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя - копией распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой/выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя - предписанием № 124/1/1 об устранении выявленных нарушений. Исследовав доказательства в совокупности, суд считает, что должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Бондаревой О.В. принимались все возможные меры по выполнению вышеуказанного предписания об устранении выявленных нарушений, но в связи с отсутствием надлежащего финансирования требования, указанные в предписании, не выполнены. На основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению. Суд считает, что в бездействиях должностного лица Бондаревой О.В. отсутствует состав правонарушения по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5 ч. 13, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд постановил: производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица Бондаревой Ольги Викторовны прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 34 Михайловского района Волгоградской области либо непосредственно в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.Н.Моисеев