Решение от 11.04.2017 по делу № 5-306/2017 от 11.04.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                 № 5-306/2017

11 апреля 2017 года                                                                                            г. Кострома

Мировой судья судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы Гуляева Галина Валерьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Карьер Столбово» Козлова В.Е.,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

                                                                УСТАНОВИЛ:

13.03.2017 года государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Костромскойобласти <ФИО1>,  составлен протокол об административном правонарушении № 7-1578-16-ОБ/31/88/5 по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении директора ООО «Карьер Столбово» Козлова В.Е. Согласно протоколу об административном правонарушении 13.01.2017г. в приемную ООО «Карьер Столбово» под роспись было вручено распоряжение № 7-1583-16-ОБ/31/88/2 от 12.01.2017 г. о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица ООО «Карьер Столбово». Срок проведения проверки с 13.01.2017г. до 09.02.2017г. 09.02.2017г. внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Карьер Столбово» прекращена по причине не предоставления директором ООО «Карьер Столбово» Козловым В.Е. документов необходимых для проведения и завершения проверки.

Представитель Государственной инспекции труда в Костромской области  в судебном заседании   не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела инспекция извещена надлежащим образом.  

В судебном заседании Козлов В.Е. не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу юридического лица и по месту жительства заказной и простой корреспонденцией. Причина неявки Козлова В.Е. в судебное заседание неизвестна, ходатайств суду об отложении дела слушанием не представлено. Отсутствие правонарушителя не является препятствием для всестороннего, полного и объективного рассмотрения данного дела. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Козлова В.Е.

         Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Мировой судья, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о доказанности вины генерального директора ООО «Карьер Столбово» Козлова В.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, которая подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 7-1578-16-ОБ/31/88/5 от 13.03.2017г.,карточкой обращения <ФИО2>, заявлением <ФИО2> в Государственную инспекцию труда Костромской области о задержке расчета по увольнению, копией трудовой книжки <ФИО2>, копиями расчетных листов на имя <ФИО2>, копиями табелей учета рабочего времени, положением об оплате труда работников ООО «Карьер Столбово», копией трудового договора, заключенного между ООО «Карьер Столбово» и <ФИО2>, распоряжением от 12.01.2017г. о проведении проверки, распоряжением о прекращении внеплановой документарной проверки с отметкой ООО «Карьер Столбово» о его получении, актами о выходе на внеплановую проверку и другими материалами. 

Как установлено в ходе рассмотрения дела, 12.01.2017г. заместителем руководителя Государственной инспекции труда Лапшиновым А.П. издано распоряжение (приказ) № 7-1578-16-ОБ/31/88/2 о проведении документарной внеплановой проверки в отношении ООО «Карьер Столбово». В соответствии с приказом, проверку необходимо провести в период с 13.01.2017г. по 09.02.2017г.Основанием для  проведения проверки послужило  обращение <ФИО2> о невыплате ему со стороны ООО «Карьер Столбово» расчета по увольнению. Распоряжение от 12.01.2017г. было вручено 13.01.2017г. через приемную ООО «Карьер Столбово» под роспись. 27.01.2017г., 06.02.2017г. и 09.02.2017г.  главным государственнм инспектором  труда в Костромской области <ФИО1> были составлены акты о выходе на внеплановую проверку ООО «Карьер Столбово», согласно которым по фактическому адресу ООО «Карьер Столбово»  запрошенные документы не представлены, в связи с чем,  провести проверку не представляется возможным.   09.02.2017г. и.о.руководителя Государственной инспекции труда Лапшиновым А.П. издано распоряжение о прекращении внеплановой документарной проверки. Требуемые документы и сведения необходимо было представить в указанный в ч. 5 ст. 11 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008г. десятидневный срок. По состоянию на 22.01.2017г. со стороны ООО «Карьер Столбово» необходимые для проведения проверки документы не представлены. В результате завершить проверку не представилось возможным.

Директором ООО «Карьер Столбово» является Козлов В.Е., что подтверждается копией протокола общего собрания участников общества от 01.03.2015г.

09.02.2017г. директору ООО «Карьер Столбово» Козлову В.Е. по месту жительства и по месту работы было направлено уведомление о вызове в Государственную инспекцию труда в Костромской области для составления протокола об административном правонарушении. 09.02.2017г. уведомление было вручено через приемную ООО «Карьер Столбово» под роспись.

13.03.2017г. в отношении директора ООО «Карьер Столбово» Козлова В.Е. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Оценив в совокупности, приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что, факт воспрепятствования юридическим лицом ООО «Карьер Столбово», директором которого является Козлов В.Е., законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки повлекшего невозможность проведения проверки подтверждается представленными доказательствами.

Таким образом, в соответствии со ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ на директора ООО «Карьер Столбово» Козлова В.Е., как на  должностное лицо, должна быть возложена административная ответственность, в виде административного штрафа.

При назначении наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает  характер совершенного Козловым В.Е. административного правонарушения, его личность и материальное  положение,  отсутствие смягчающих и отягчающих  административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа   в  минимальном размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.4.1 ч.2, 29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья,

                                                           ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.4.1 ░.2 ░░░░ ░░   ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  5 000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 043469001, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░/░░. № 40101810700000010006, ░░░ 4443023808, ░░░ 440101001, ░░░ 15011690040046000140, ░░░░░ 34701000.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░  60  ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░