Решение по делу № 5-136/2019 от 17.04.2019

Дело № 5-136/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

      г. Гуково Ростовской области                                    17 апреля 2019 года

      Мировой судья судебного участка № 1 Гуковского судебного района Ростовской области Чубковец Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.15.6 КоАП РФ, в отношении:

     НИКУЛИНОЙ Оксаны Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

      При проведении контрольного мероприятия «Проверка за соблюдением бюджетного законодательства в части планирования и исполнения Плана финансово-хозяйственной деятельности» за 2018 год, текущий период 2019 года, проводимого финансовым отделом администрации г. Гуково с 20.02.2019 по 22.02.2019, с 25.02.2019 по 01.03.2019, с 11.03.2019 по 15.03.2019, установлено, что в муниципальных заданиях МДБОУ детского сада № 14 «Ивушка», МДБОУ детского сада № 16 «Росинка», МДБОУ детского сада № 20 «Колокольчик», МДБОУ детского сада № 31 «Теремок», МДБОУ детского сада № 42 «Рябинушка», МДБОУ детского сада № 45 «Жемчужинка» на 2018 год и на плановый период 2019 г. и 2020 г., утвержденных 09.01.2018 заведующим отделом образования показатели, характеризующие качество оказываемых муниципальных услуг заполнены только на 2018 год. В результате отделом образования допущено нарушение Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Гуково и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением Администрации города Гуково от 12.10.2015 № 1211, связанное с неутвержденными показателями, характеризующими качество оказываемых муниципальных услуг на плановый период 2019 и 2020 годов, а следовательно допущено нарушение ч. 1 ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ.

      На рассмотрение дела об административном правонарушении Никулина О.В. не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.  

      Мировой судья находит ходатайство подлежащим удовлетворению и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Никулиной О.В.

      Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности Никулиной О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 15.15.15 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Никулиной О.В. допущено нарушение Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Гуково и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением Администрации города Гуково от 12.10.2015 № 1211, связанное с неутвержденными показателями, характеризующими качество оказываемых муниципальных услуг на плановый период 2019 и 2020 годов.  

Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 1 от 28.03.2019; объяснением Никулиной О.В. от 28.03.2019 в части нарушений при формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов; приказом № 7 от 18.02.2019 о проведении контрольного мероприятия; актом по результатам проверки соблюдения бюджетного законодательства в части планирования и исполнения Плана финансово-хозяйственной деятельности от 20.03.2019 МБДОУ детский сад № 14 «Ивушка»; актом по результатам проверки соблюдения бюджетного законодательства в части планирования и исполнения Плана финансово-хозяйственной деятельности от 20.03.2019 МБДОУ детский сад № 16 «Росинка»; актом по результатам проверки соблюдения бюджетного законодательства в части планирования и исполнения Плана финансово-хозяйственной деятельности от 19.03.2019 МБДОУ детский сад № 20 «Колокольчик»; актом по результатам проверки соблюдения бюджетного законодательства в части планирования и исполнения Плана финансово-хозяйственной деятельности от 19.03.2019 МБДОУ детский сад № 31 «Теремок»; актом по результатам проверки соблюдения бюджетного законодательства в части планирования и исполнения Плана финансово-хозяйственной деятельности от 19.03.2019 МБДОУ детский сад № 42 «Рябинушка»; актом по результатам проверки соблюдения бюджетного законодательства в части планирования и исполнения Плана финансово-хозяйственной деятельности от 19.03.2019 МБДОУ детский сад № 45 «Жемчужинка»; копией распоряжения Администрации города Гуково от 28.03.2017 № 3 (выписка) о приеме на работу Никулиной О.В.; должностной инструкций; положением об отделе образования администрации г. Гуково; постановлением Администрации города Гуково от 12.10.2015 № 1211 «О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Гуково и финансового обеспечения выполнения муниципального задания» с приложением № 1 /положение о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Гуково и финансового обеспечения выполнения муниципального задания с приложениями № 1, 2, 3/. Доказательства соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

     Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина Никулиной О.В., ее действия правильно квалифицированы по ст.15.15.15 КоАП РФ - нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

    Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ и считает возможным назначить Никулиной О.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.  

     Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

     Признать НИКУЛИНУ Оксану Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

     Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Финансовый отдел администрации г. Гуково ИНН 6144002793 КПП 614401001 КБК 90411618040040000140 л/сч 04583129810 в УФК по Ростовской области в Отделении по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов-на-Дону) г. Ростов-на-Дону р/с № 40101810303490010007 ОКТМО 60715000 001 БИК 046015001 ОКПО 34090859 ОКОГУ 3300200 ОКВЭД 84.11.32 ОКОПФ 75404 ОГРН 1026102025586 Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка №1 Гуковского судебного района Ростовской области по адресу ул. Мира, д. 29, г. Гуково Ростовская область. Постановление может быть обжаловано в Гуковский городской суд Ростовской области через мирового судью судебногоучастка № 1 Гуковского судебного района Ростовской области  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

      Мировой судья                                                              Л.А.Чубковец