Решение от 21.03.2019 по делу № 5-88/2019 от 21.03.2019

5-88/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 марта  2019 года                                                                           р.п. Чердаклы

Резолютивная часть постановления оглашена 19.03.2019, мотивированное постановление изготовлено 21.03.2019.

Мировой судья судебного участка № 2 Чердаклинского судебного района Ульяновской области Н.В. Славинская, при секретаре Алькаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, в отношении

Зайцева Сергея Владимировича, ***4, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, ***<ОБЕЗЛИЧЕНО> не  привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Зайцев С.В. 05.01.2019 года в 08.35 час. по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, *** нарушилправила обращения с ломом и отходами черных металлов, а именно, допустил их транспортировку на автомобиле марки ВАЗ-2106, государственный регистрационный знак ***, в отсутствие удостоверенияо взрывобезопасности.

В судебном заседании Зайцев С.В. вину в совершении правонарушения признал, пояснив следующее. В указанные в протоколе время и месте он управлял своим автомобилем марки ВАЗ-2106, государственный регистрационный знак *** и был остановлен сотрудниками ДПС. По просьбе друга <ОБЕЗЛИЧЕНО> перевозил газовую плиту из пос*** в пос. ***. Яковлев пояснил ему, что плиту нужно отвезти в родительский дом, а сотрудникам ДПС сказал другое - что везут  сдать ее  в «чермет».  Управлял автомобилем без водительского удостоверения, в связи с чем на него был составлен протокол сотрудниками ДПС, плиту изъяли.

Выслушав Зайцева С.В., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что его действия следует квалифицировать по 14.26 КоАП РФ - нарушение правил обращения с ломом и отходами черных металлов (транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса.

Вина Зайцева С.В. в совершении административного правонарушения доказана письменными материалами дела:  протоколом об административном правонарушении АП-73№ 21058054 от 05.01.2019, рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Чердаклинский» от 05.01.2019, рапортом ИДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Чердаклинский» обобстоятельствах выявления правонарушения, объяснением <ОБЕЗЛИЧЕНО>Н. от 058.01.2019, Зайцева С.В. от 05.01.2019, Малеева Д.В. от 05.01.2019, протоколом осмотра помещений  территорий и находящихся там вещей и документов от 05.01.2019 и фототаблицей к нему,  протоколом изъятия вещей и документов от 05.01.2019.

Согласно ст.13.1 Федерального  закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу п.2  Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года №369 физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы.

По смыслу положений статьи 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 369, физические лица вправе производить непосредственное отчуждение лома и отходов черных металлов (с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы), тогда как его транспортировка может осуществляться лишь транспортной организацией или юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, которые должны обеспечить наличие документов, перечисленных в пункте 20 упомянутых Правил.

Так, согласно пункта 20 Правил при транспортировке лома и отходов черных металлов организация - перевозчик (транспортная организация или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель должны обеспечить водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами: а) при перевозке лома и отходов черных металлов транспортной организацией: путевой лист; транспортная накладная; удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов по форме согласно приложению N 3; б) при перевозке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лома и отходов черных металлов, прием которых осуществлен в соответствии с настоящими Правилами, либо лома и отходов черных металлов, переработанных и подготовленных для использования, либо лома и отходов черных металлов, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе производства и потребления: путевой лист (кроме индивидуальных предпринимателей); транспортная накладная и нотариально заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на транспортируемые лом и отходы черных металлов; удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящим Правилам.

Таким образом, транспортировка физическими лицами лома и отходов черных металлов в отсутствие удостоверения о взрывобезопасности образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, на основании положений ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности Зайцева С.В., смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Мировой судья признает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства признание вины, совершение правонарушения впервые, имеющиеся у Зайцева С.В. заболевания и  находит возможным назначить административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 14.26 КоАП РФ.  

В силу части 4 статьи 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

При рассмотрении материала мировым судьей установлено, что изъятая при составлении протокола газовая плита «Идель» в корпусе белого цвета с четырьмя конфорками, Зайцеву С.В. не принадлежит, следовательно, конфискация предмета административного правонарушении не может быть применена.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку изъятая газовая плита «Идель» принадлежит Малееву Д.В., что следует из материалов дела,  и не изъята из оборота, она подлежит возвращению собственнику.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.26 ░░░░ ░░,  ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000  (░░░ ░░░░░░) ░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 7303013280, ░/░░ 40101810100000010003░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░ 732501001 ░░░ 047308001 ░░░18811690050056000140  ░░░░░ 73656000, ░░░ 18880373190210580541.

░░░░░░░  ░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░