Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2508/2022 ~ М-2161/2022 от 27.06.2022

УИД 31RS0020-01-2022-003761-75                                                                   Дело №2-2508/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2022 года                                                              г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Степанова Д.В.,

при секретаре Ткачевой Е.А.,

с участием представителя истца Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, – помощника Старооскольского городского прокурора Череповой А.А.,

в отсутствие ответчиков Шурыгина Е.А., Шурыгиной Е.В., представителя третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном порядке гражданское дело по иску Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Шурыгину Евгению Александровичу, Шурыгининой Елене Васильевне о понуждении к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Старооскольский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Шурыгину Е.А., Шурыгиной Е.В. в котором просит обязать Шурыгина Е.А., Шурыгину Е.В. заключить с АО «Газпром газораспределение Белгород» либо и иной специализированной организацией получившей в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указал, что Старооскольской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего порядок пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

В ходе проверки установлено, что Шурыгин Е.А., Шурыгина Е.В. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное помещение газифицировано, согласно информации от поставщика газа (ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород»), на установленное в квартире ответчиков газовое оборудование осуществляется поставка газа. Установлено, что у собственников указанного помещения отсутствует договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с ООО «Газпром межрегионгаз Белгород».

В судебном заседании представитель истца Черепова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчики Шурыгин Е.А., Шурыгина Е.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были извещены своевременно и надлежащим образом, письменной позиции по делу не представили.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении указала, что поддерживая заявленные прокурором требования, просит рассмотреть дело без ее участия.

В соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, третьего лица извещенных о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом в порядке заочного производства.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являются Шурыгин Е.А. (<данные изъяты>), Шурыгина Е.В. (<данные изъяты>). Указанное помещение газифицировано, на установленное в квартире ответчиков газовое оборудование осуществляется поставка газа, что не оспорено.

Согласно ст.210 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом - исполнительной власти.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 (далее Правила №410).

Согласно п.3 указанных Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных данными правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п.4 Правил №410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг), в который входит, в том числе техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Пункт 6 данных Правил закрепляет, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном данными Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем, где заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом. Наличие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования (далее «ВКГО») является обязательным условием для осуществления газоснабжения потребителей.

Данная норма закреплена п.13 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», в соответствии с которым отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является основанием для отказа от заключения с потребителем договора на поставку газа.

Таким образом, действующим законодательством РФ прямо установлено, что для ответчиков, как владельцев газифицированного жилого помещения, является обязательным заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВКГО со специализированной организацией.

Специализированной организацией, получившей в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющей в своем составе аварийно-диспетчерскую службу на территории Белгородской области является АО «Газпром газораспределение Белгород».

22.03.2022 ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» направило ответчикам уведомление, в котором содержалась информация об отсутствии у Шурыгина Е.А., Шурыгиной Е.В. договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, в связи с чем им было предложено такой договор заключить.

Извещение было направлено заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 22.03.2022. Однако ответчики до настоящего времени договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования не заключили.

Использование газа в многоквартирных домах является источником особого риска, так как от безопасности эксплуатации газового оборудования отдельно взятой квартиры зависит безопасность всех жильцов дома. Таким образом, отсутствие технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования ответчиков создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, находящихся в зоне действия опасных факторов.

Согласно ч.1 ст.45 ГКП РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По смыслу ст.12 ГК РФ, п.4 ч.2 ст.131 ГПК РФ способом защиты права может быть не только восстановление нарушенного права, но и пресечение, устранение угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов в будущем. В связи с чем, прокурор в интересах неопределенного круга лиц вправе требовать в судебном порядке возложения на ответчиков обязанности по заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с целью устранения угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов.

Ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей собственниками жилого помещения по обеспечению соблюдения требований безопасности создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью лиц, находящихся в зоне действия опасных факторов.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования Старооскольского городского прокурора.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что требования прокурора удовлетворены, солидарно с Шуригина Е.А., Шурыгиной Е.В. подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 300 рублей (ст.333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Шурыгину Евгению Александровичу, Шурыгининой Елене Васильевне о понуждении к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, - удовлетворить.

    Обязать Шурыгина Евгения Александровича №), Шурыгинину Елену Васильевну (№), заключить с АО «Газпром газораспределение Белгород» либо и иной специализированной организацией получившей в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать солидарно с Шурыгина Евгения Александровича (№), Шурыгининой Елены Васильевны (№) государственную пошлину в бюджет Старооскольского городского округа в сумме 300 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение принято в окончательной форме 29.08.2022 года.

Судья                                                                                                    Д.В. Степанов