Решение по делу № 5-448/2019 от 18.10.2019

                                                                                                                  Дело № 5-1-448/2019

УИД 61MS0058-01-2019-003240-64

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Азов 18 октября 2019 г.

Мировой судья в Азовском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 1 Молошников В.Ю.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица генерального директора ООО «Имэкспо» Верещагиной Елены Николаевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

ранее не привлекавшейся к административной ответственности в течение года за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

16 апреля 2019 года Верещагина Елена Николаевна, являясь генеральным директором ООО «Имэкспо» (ИНН 6162075716), находящегося по адресу: Ростовская область, Азовский район, с. Кагальник, ул. Сторожакова, 74, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), несвоевременно представила в УПФР в Азовском (с) районе сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) электронно за март 2019 года (срок представления сведений - 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем). Фактически, форма СЗВ-М (исходная) за март 2019 года, которая должна была быть представлена не позднее 15 апреля 2019 года, была представлена в УПФР в Азовском (с) районе 5 июня 2019 года.

В судебное заседание Верещагина Елена Николаевна не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 32). Причины неявки суду неизвестны. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от Верещагиной Е.Н. не поступало.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении Верещагиной Е.Н. о времени и месте судебного заседания и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что вина Верещагиной Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 17 от 24.09.2019 (л.д. 3-4); копией почтового реестра от 24.09.2019 о направлении копии протокола об административного правонарушения (л.д. 5-6); копией выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 8-16); уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 17); копией почтового уведомления о вручении ООО «Имэкспо» уведомления о составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 18); копией формы СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» (исходная) за март 2019 года в количестве 1 человека (л.д. 19); копией извещения о доставке отчетности по форме СЗВ-М (исходная) за март 2019 года, согласно которой указанная отчетность получена УПФР в Азовском районе 05.06.2019 (л.д. 20); копией извещения о рассмотрении материалов проверки по Акту от 02.07.2019 № 071S18190015284 (л.д. 21); копией акта о выявлении правонарушения от 02.07.2019 № 071S18190015284 (л.д. 22-23); копией расчета сумм финансовых санкций (л.д. 24); копией почтового уведомления о вручении копии акта о выявлении правонарушения (л.д. 25); копией решения о привлечении страхователя к ответственности от 13.08.2019 № 071S19190017231 (л.д. 26); копией почтового уведомления о вручении копии решения о привлечении страхователя к ответственности (л.д. 27).

Совокупность вышеприведенных письменных доказательств у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими материалами дела, а потому мировой судья считает возможным положить их в основу постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

Согласно ст. 1 Закона № 27-ФЗ страхователями являются, в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных п. 2.3 ст. 11 данного Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 2 ст. 8 Федерального закона N 27-ФЗ).

В силу п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Как следует из постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 01 февраля 2016 года № 83п, при представлении сведений о застрахованных лицах обязательно заполняется тип формы (код): "исхд" - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период; "доп" - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; "отмн" - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный период.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Имэкспо», генеральным директором которого является Верещагина Е.Н., 05.06.2019 представило в УПФР в Азовском (с) районе сведения по форме СЗВ-М (исходная) за март 2019 года об 1 застрахованном лице.

Срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ, за отчетный период (март 2019 года) истек в 24 часа 00 минут 15.04.2019.

С учетом того, что сведения о застрахованных по форме СЗВ-М (исходная) за март 2019 года были представлены ООО «Имэкспо» в Пенсионный фонд за пределами установленного законом срока, который в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ истек в 24 часа 00 минут 15.04.2019, мировой судья приходит к выводу, что в действиях генерального директора ООО «Имэкспо» Верещагиной Е.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ -  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает необходимым назначить Верещагиной Е.Н. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «Имэкспо» Верещагину Елену Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Ростовской области (ОПФР по Ростовской области), счет № 40101810303490010007, Банк Отделение Ростов-на-Дону, ИНН 6163013494, КПП 616301001, БИК 046015001, ОКТМО 60701000, КБК 392 116 200 1006 6000 140, назначение платежа: ИНН <НОМЕР>, рег. <НОМЕР>, Верещагина Елена Николаевна.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция (копия) должна быть представлена на судебный участок № 1 Азовского судебного района Ростовской области  до истечения указанного срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Азовский городской суд Ростовской области  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.  

Мировой судья                                      «подпись»

«копия верна»

Мировой судья                                                                                        В.Ю. Молошников