Решение от 23.11.2020 по делу № 5-484/2020 от 23.11.2020

УИД 61MS0202-01-2020-003554-42

№ 5-11-484-2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления изготовлена 23 ноября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 ноября 2020 года.

«23» ноября 2020 года г . Таганрог<АДРЕС>

Суд в составе председательствующего Мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 11 Логвинова О.В., рассмотрев делооб административном правонарушении  в отношении Абидиной Ольги Алексеевны, <ДАТА4>, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, в  течении срока  предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ к административной ответственности не привлекалась

          в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

01.10.2020 года в 14 часов 30 минут в <АДРЕС> Абидина О.А. не исполнила решение Таганрогского городского суда № 2-2974/2019 года от 24.09.2019 года в рамках исполнительного производства № 20519/20/61076, об обязании снести самовольно возведенную постройку, помещение № 5, согласно технического паспорта от 03.07.2019 года площадью 42,8 кв.м., расположенную по адресу: <АДРЕС>, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем до 20.08.2020 года, после применения к должнику мер административной ответственности предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ. В установленный срок Абидиной О.А. самовольно возведенное строение, помещение № 5, площадью 42,8 кв.м., расположенное по адресу: <АДРЕС> не снесена, что является административном правонарушением, ответственность за которое предусмотрена по ч.2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Абидина О.А. не оспаривала протокол об административном правонарушении, суду пояснила, что в настоящее время ею исполнено решение Таганрогского городского суда № 2-2974/2019 года от 24.09.2019 года, самовольно возведенная постройка, помещение № 5, согласно технического паспорта от 03.07.2019 года площадью 42,8 кв.м., расположенная по адресу: <АДРЕС> - снесена. Она является пенсионером с установленной пенсией в размере 12 тысяч рублей. Имеет хронические заболевания вызванные основным заболеванием сахарный диабет второго типа. Просила строго не наказывать.

Защитник Абидиной О.А., допущенный к участию в деле по устному ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности Паленный А.В., в судебном заседании суду пояснил, что в настоящее время Абидиной О.А. исполнено решение суда, она является пенсионером и имеет хронические заболевания. Просил назначить административное наказание с учетом требований п.2.2, 2.3 ч.4.1 КоАП РФ, так как вышеизложенные обстоятельства являются исключительными, связанны с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, просил учесть личность и имущественное положениеАбидиной О.А..

Изучив материалы дела, выслушав Абидину О.А., защитника Паленного А.В. мировой судья пришел к следующему выводу,

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Исходя из статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Согласно статье 113 Закона об исполнительном производстве в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, решением Таганрогского городского суда от 24.09.2019 года, суд обязал Абидину О.А. снести самовольно возведенную постройку, помещение № 5, площадью 42,8 кв.м., расположенную по адресу: <АДРЕС> .

05.02.2020 года судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № 20519/20/61076 в отношении должника Абидиной О.А..

20.02.2020 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно постановления об административном правонарушении от 25.03.2020 года, 20.02.2020 судебным приставом-исполнителем, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, в рамках исполнительного производства №20519/20/61076,. возбужденного 05.02.2020 на основании, исполнительного листа ФС №023801658 от 20.11.2019 года, выданного Таганрогским городским судом РО, по делу №2-2074/2019 об обязании Абидину О.А. снести самовольно возведенную капитальную постройку, помещение №5 согласно технического паспорта от 03.07.2019, площадью 42,8 кв.м., в срок до 20.03.2020 года.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок, должником Абидиной О.А. требование в срок не исполнено.

Факт совершения Абидиной О.А. административного правонарушения и её вина подтверждаются исследованными судом доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 412 от 01.10.2020 года, Актом о совершении исполнительных действий от 16.11.2020 года, согласно которого решение Таганрогского городского суда № 2-2974/2019 года от 24.09.2019 года исполнено в полном объеме, Постановлением о назначении нового срока исполнения от 21.08.2020 года, постановлением по делу об административном правонарушении от 25.03.2020 года, постановлением о взыскании исполнительского сбора от 20.02.2020 года, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 05.02.2020 года, исполнительным листом от 24.09.2020 года, объяснениемАбидиной О.А..

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Абидиной О.А. были предприняты все зависящие от неё меры по соблюдению требований исполнительного законодательства, на момент составления протокола об административном правонарушении 25.03.2020 года.

Судья квалифицирует действия Абидиной по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ как неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с соблюдением требований в области строительства в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

При назначении административного наказания Абидиной О.А. учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Абидиной О.А., обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.п. 2.2, 2.3 ч. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание ввиде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера и последствий совершенного Абидиной О.А. административного правонарушения, данных о личности и степени её вины, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, суд приходит к выводу о снижении размера административного штрафа до 100 000 рублей, поскольку наложение административного штрафа в установленных административной санкцией пределах в данном конкретном случае не отвечало бы целям административной ответственности, а назначение наказания в меньшем размере является справедливым и соразмерным совершенному правонарушению, отвечающему целям административной ответственности, способствующим предупреждению новых правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельств отягчающих  административную ответственность Абидиной О.А. согласно ст. 4.3 ч.1 п. 2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Абидиной О.А. согласно ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, пенсионный возраст, наличие хронических заболеваний, исполнение решения суда.

Суд приходит к выводу, что Абидиной О.А. должно быть назначено административное наказание в виде административного  штрафа с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.15 КоАП РФ, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2.1 ░░. 17.15 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 05581849280), ░░░ 6164229665, ░░░ 616432001, ░░░ 046015001, ░/░ 40302810900001000035, ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░, ░.░░░░░░-░░-░░░░, ░░░ 32261076200020519004.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.(░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 11, ░░░░░░░16).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 11 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                              ░░░░░░░                                           ░.░.░░░░░░░░.