Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2022 года
Дело № 2-18/2022 УИД 76RS0021-01-2021-001523-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 февраля 2022 года |
г. Тутаев Ярославской области |
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Голубевой А.Е.,
при секретаре Устиновой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнилова Н.Г. к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, Григорян Т.В. о признании незаконными межевого плана, исключении сведений,
установил:
Корнилов Н.Г. обратился в суд с иском к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, Григорян Т.В., просил признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и описании местоположения границ указанного земельного участка. В обоснование требований указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, при выполнении кадастровых работ по межеванию земельного участка было установлено наличие наложения на земельный участок истца спорного земельного участка, право собственности на который принадлежит ответчику ГригорянТ.В., земельный участок истца был сформирован в 1997 году, с указанного времени границы земельного участка не изменялись, участок использовался истцом по назначению, претензий к истцу не поступало, спорный участок фактически не использовался.
В судебном заседании истец Корнилов Н.Г., его представитель по устному ходатайству Корнилова И.В. заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснили, что на момент предоставления участок был огорожен колышками, в указанных границах земельный участок использовался истцом, границы не менялись, часть земельного участка была огорожена забором еще в 1997 году, на огороженном забором земельном участке имеется постройка, участок за забором также постоянно обрабатывался, там был картофельник, участок ежегодно вспахивался, визуально было видно границы земельного участка, для обслуживания своего участка истцом был вырыт пруд, который располагался рядом с картофельником и визуально виден на кадастровой карте, еще дальше за земельным участком имеется общий деревенский пожарный пруд, последние несколько лет по причине ухудшения состояния здоровья истец свой участок в полной мере не обрабатывал, картофель не сажал, но участок, в том числе и картофельник ежегодно окашивался.
Представитель ответчика Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области по доверенности Тараканова Е.С. заявленные требования оставила на усмотрение суда, пояснила, что границы земельного участка истца не были установлены, спорный участок был сформирован органами местного самоуправления в целях предоставления многодетным семьям, при проведении межевания спорного участка специалисты администрации выходили на местность, оснований считать, что земельный участок находился в чьем-то пользовании, не было.
Ответчик Григорян Т.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что при предоставлении земельного участка в 2019-2020 году ответчик выезжала на земельный участок, видела его состояние и местоположение, участок был заброшенным, необработанным, уже после оформления участка в собственность ответчик увидела, что на ее участке были установлены колышки, спросила у соседей, которые пояснили, что этот участок ранее не обрабатывался истцом, ответчик фактически к использованию земельного участка не приступила.
Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагал, что заявленные требования не относятся к компетенции филиала, местоположение границ спорного земельного участка определено в соответствии с межевым планом, за недостоверность сведений, содержащихся в межевых документах, ответственность несет кадастровый инженер.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно положениям ст. 304 ГК РФ ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона РФ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 4.2 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Таким образом, по смыслу указанных правовых норм границы земельного участка являются его главным индивидуализирующим признаком и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. При выполнении кадастровых работ по межеванию участка предметом согласования является точное местоположение границ между двумя смежными участками. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.
Согласно ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4). Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6).
Согласно ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с положениями Федерального закона «О кадастровой деятельности» (в редакции до 01.01.2017 г.) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).
Аналогичное требование содержится в ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».
Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Закона о кадастре, ст. 64 ЗК РФ).
В судебном заседании установлено, что Корнилов Н.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1 600 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности в установленном порядке не зарегистрировано, однако подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 29 сентября 1997 года, налоговым уведомлением от 3 августа 2020 года. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 8 апреля 2004 года.
При проведении кадастровых работ и подготовке межевого плана в отношении земельного участка с кадастровым номером № было установлено пересечение границ указанного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № поставленного на кадастровый учет 2 апреля 2020года. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Григорян Т.В. Из материалов дела, объяснений сторон следует, что указанный земельный участок был сформирован Департаментом муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, как земельный участок, образованный из земель неразграниченной государственной собственности, был предоставлен Григорян Т.В. как многодетной семье, имеющей право на первоочередное предоставление в собственность земельных участков.
Оценив представленные доказательства, суд полагает доказанным то обстоятельство, что при проведении межевания и формировании границ земельного участка с кадастровым номером № не было учтено фактическое местоположение земельного участка истца, что привело к наложению земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок, принадлежащий истцу. Указанное обстоятельство подтверждается планом участка, являющимся приложением к свидетельству о праве собственности, данными публичной кадастровой карты, которые позволяют визуально определить наличие существующих на местности границ земельного участка истца, в которых участок был обработан. Кроме того, наличие наложения земельных участков подтверждается объяснениями истца и показаниями свидетеля ФИО1, которые указали, что земельным участком истец пользовался до пруда, визуально просматриваемого на публичной кадастровой карте. Доказательств того, что границы земельного участка истца изменялись, материалы дела не содержат.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании недействительным межевания с кадастровым номером №, и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения и площади границ указанного земельного участка.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Корнилова Н.Г. удовлетворить.
Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.Е.Голубева