Решение по делу № 5-250/2020 от 20.04.2020

                                                                     УИД63MS0030-01-2020-001090-10

  П О С Т А  Н О В Л Е Н И Е № 5-250/2020 по делу об административном правонарушении 20 апреля 2020 г.Самара Мировой судья судебного участка № 30 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Т.А.Турбина, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Мичуринское», ИНН 6316216790, КПП 631701001, расположенногопо  адресу: <АДРЕС>, улица Чернореченская дом 50 офис 525 Трушина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, улица <АДРЕС>,

                                           У С Т А Н О В И Л :

Государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции по Самарской области составлен протокол № ССов-85000 от 13.03.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Мичуринское» Трушина <ФИО1>, в связи с тем, что указанным должностным лицом 15.02.2020 по адресу: г.Самара, улица <АДРЕС> не выполнено в установленный срок до <ДАТА5> предписание Государственной жилищной инспекции Самарской области № ССов-85000 от 12.12.2019. В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности не явилось, извещалось надлежащим образом, причины неявки суду не сообщило, с заявлениями или ходатайствами не обращалось. На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, считая его извещенным надлежащим образом, поскольку приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи (п.п.3.4 и 3.6 Особых условий…). Возвращение в суд неполученного адресатомпосле двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного акта.

 Таким образом, если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции дважды не явился без уважительных причин за получением копии судебного акта по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом. Доказательствами направления отделением связи Трушину С.Н. извещений о необходимости получения заказной корреспонденции разряда «Судебное» являются соответствующие отметки отделения связи на почтовом отправлении. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица Трушина С.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ по следующим основаниям. Согласно материалов дела Трушин С.Н., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Мичуринское» 15.02.2020 по адресу: г.Самара, улица Аэродромная дом 46 не выполнено в установленный срок до 14.02.2020 предписание Государственной жилищной инспекции Самарской области № ССов-85000 от 12.12.2019. В результате проведенной 28.02.2020 в период с 10.00 до 11.00 часов на основании Распоряжения № ССов-89196 от 17.02.2020 заместителя руководителя - руководителя центрального управления жилищного надзора о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица, с целью проверки исполнения ранее выданного контролирующим органом предписания № ССов-85000 от 12.12.2019 об устранении выявленных нарушений, выявленных в ходе проведения проверки по вопросу нарушения требований, установленных Федеральным законом РФ от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 г. № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в части отсутствия информации, предусмотренной Разделом 10 Приказа № 74/114/пр, в результате осмотра информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru в системе ГИС ЖКХ, установлено, что информация, указанная в предписании № ССов-85000 от 12.12.22019 в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не размещена. В связи с чем, в отношении должностного лица -директора ООО «Мичуринское» Трушина С.Н. 13.03.2020 государственным жилищным инспектором Самарской области составлен протокол об административном правонарушении № ССов-85000 по ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении № ССов-85000 от 13.03.2020 по ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица -генерального директора ООО «Мичуринское» составлен в соответствии с законом уполномоченным лицом, в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, о чем свидетельствует копия возвратного конверта с уведомлением о вызове для составления протокола об административном правонарушении(л.д.15-16). 

         Согласно п.1,2 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или  законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

  Частью 24.1 ст.19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Состав правонарушения формальный, наступления вредных последствий не требуется. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», с 01.07.2017 применяются положения части 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, согласно которой товарищество обязано обеспечить, свободный доступ к информации об основных показателях его финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в ГИС ЖКХ. Статьей 6 Федерального Закона № 209-ФЗ предусмотрены виды информации, размещаемой в системе. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ утверждены приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр. Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной Интернет» определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. На основании Раздела 10 Приказа № 74/114/пр ООО «Мичуринское» обязано ежегодно размешать в ГИС ЖКХ информацию об объеме предоставленных коммунальных услуг, информацию о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг,с потребителями, разместить в ГИС ЖКХ информацию о состоянии расчетов управляющей организации на содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах.

 Судом установлено, что 12.12.2019 должностному лицу -Трушину С.Н. контролирующим органом - Государственной жилищной инспекцией Самарской области выдано предписание № ССов-85000, которым предписывалось устранить в срок до 14.02.2020 выявленные нарушения, а именно, раскрыть (опубликовать) информацию, предусмотренную Разделом 10 Приказа № 74/114/пр в сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru по многоквартирному дому <НОМЕР>  по  улице <АДРЕС> в г.Самаре.

 В ходе проверки, проводимой 28.02.2020 на основании Распоряжения № ССов-89196 от 17.02.2020 заместителя руководителя - руководителя центрального управления жилищного надзора о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица, с целью проверки исполнения ранее выданного лицензирующим органом предписания № ССов-85000 от 12.12.2019 об устранении выявленных нарушений ООО «Мичуринское» по адресу: <АДРЕС>, улица <АДРЕС> в срок до <ДАТА5>, выявлено, что должностным лицом -генеральным директором ООО «Мичуринское» не устранено нарушение, а именно: не размещена информация, предусмотренная Разделом 10 Приказа <НОМЕР> в сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru по многоквартирному дому <НОМЕР> по улице <АДРЕС> в г.Самаре.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что должностным лицом - ООО «Мичуринское» <ФИО2> не были приняты все зависящие от нее меры для надлежащего выполнения в установленный срок вышеназванного законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, что образует состав правонарушения, предусмотренного ч.24.1  ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, судом установлены.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности должностного лица -генерального директора ООО «Мичуринское» в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена именно ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

 При назначении административного наказания должностному лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

 Обстоятельств отягчающих, смягчающих административную ответственность судом не установлено.

 Оснований для освобождения лица от административной ответственности и наказания не имеется.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «Мичуринское» Трушина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (ГЖИ по Самарской области л/с 04422000280), ИНН 6317038043; КПП 631101001, р/с 40101810822020012001 Банк получателя - Отделение Самара, БИК 043601001; ОКТМО 36701325, КБК 73011601193010005140, назначение платежа оплата штрафа по протоколу № ССов-85000 от 13.03.2020, УИН 0319939420200313891960007 по постановлению по делу об административном правонарушении от 20.04.2020 № 5-250/2020. Оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии с ч.2  ст. 31.5 КоАП РФ,  с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

         Мировой  судья    (подпись)                                                   <ФИО3>

Копия верна

Мировой судья                                                                           <ФИО3>