Решение по делу № 5-228/2019 от 28.02.2019

Дело № 5-228/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2019 года                                                                       г. Сыктывкар Республики Коми

Мировой судья Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Лодыгин И.И., изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении Печёнкиной Кристины Александровны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

     установил:

Мировому судье Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Печёнкиной К.А.

Согласно протокола об административном правонарушении Печёнкина К.А. не уплатила в установленный законом срок административный штраф по постановлению инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми № 18810111181015025782 от 15.10.2018, действия Печёнкиной К.А. квалифицированы административным органом по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Изучив в порядке подготовки материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу:

Частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

По общему правилу исчисления сроков датой совершения правонарушения, выразившегося в невыполнении предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку, будет являться день, следующий за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление о наложении административного штрафа от 15.10.2018 было направлено Печёнкиной К.А. по месту ее регистрации, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, копия постановления не была вручена Печёнкиной К.А., 24.11.2018 была выслана обратно отправителю, 05.02.2019 почтовое отправление поступило на временное хранение.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В силу ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. При этом согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, согласно вышеуказанным положениям КоАП РФ исполнению подлежит только постановление по делу об административном правонарушении, вступившее в законную силу, а вступление постановления в законную силу связывается с истечением срока для обжалования постановления.

По смыслу закона в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная административным органом по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена в адрес административного органа с отметкой о невозможности вручения его адресату, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в указанный орган копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

В силу ч. 3 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

С учетом изложенного, постановление от 15.10.2018 в отношении Печёнкиной К.А. вступило в законную силу 16.02.2019, и штраф подлежит уплате Печёнкиной К.А. не позднее 17.04.2019.

Должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ исходило из того, что постановление по делу об административном правонарушении от 15.10.2018 года вступило в законную силу по истечении десяти дней с момента, когда почтовое отправление было выслано обратно отправителю (24.11.2018), то есть 05.12.2018. Таким образом, должностным лицом административного органа вышеуказанные положения закона соблюдены не были, протокол об административном правонарушении был составлен до истечения срока для добровольной уплаты административного штрафа Печёнкиной К.А., то есть в момент, когда событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, еще не наступило.

Принимая во внимание изложенное, производство по делу об административном правонарушении в отношении Печёнкиной К.А. подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Печёнкиной Кристины Александровны по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        И.И. Лодыгин