Решение по делу № 5-10/2022 (5-455/2021) от 31.01.2022

УИД 31 MS0005-01-2021-002511-22                     дело № 5 - 10 / 2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт. Разумное, ул. Чехова, д. 1,

Белгородский район, Белгородская область               31 января 2022 года.

Мировой судья судебного участка № 2 Белгородского района Белгородской области Рябенко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении

Волобуева Романа Владимировича, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО2> <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по месту регистрации в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

02.02.2021 в <ОБЕЗЛИЧЕНО> Волобуев, несвоевременно представил в налоговый орган по месту регистрации юридического лица расчёт по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года.

Волобуев на рассмотрение дела не явился, хотя о времени и месте проведения судебного заседания извещался своевременно и должным образом. В деле имеется почтовый реестр о направлении судебной повестки заказной почтовой корреспонденцией по месту жительства Волобуева, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также сведений, имеющихся в свободном доступе телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте «Почта России» «www.pochta.ru.tracking» по отслеживанию почтовых отправлений с информацией «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения» 29.01.2022. Поэтому в соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Волобуев считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Об уважительности причин неявки Волобуев не сообщил, как и не заявлял ходатайств, соответствующих требованиям ст. 24.4 КоАП РФ, об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие, а также о направлении материалов дела для рассмотрения по месту его жительства. Поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Вина Волобуева в инкриминируемом правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, квитанцией о приеме расчёта по страховым взносам в электронной форме и иными доказательствами.

Статьёй 15.5 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность, за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учёта

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.11.2021, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «ИТС» Волобуев в <ОБЕЗЛИЧЕНО> 02.02.2021 представил расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года (л.д. 1 — 2).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, поэтому является допустимым доказательством.

Поскольку протокол об административном правонарушении составлялся в отсутствие Волобуева, извещённого о его составлении в установленном порядке, то после составления, его копия была направлена в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 11 - 17). Замечаний по существу содержания протокола от Волобуева не поступало.

В соответствии со ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют расчёт по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчётным (отчётным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 423 НК РФ).

Следовательно, срок представления расчётов по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года - не позднее 24 час. 00 мин. 30.01.2021.

Квитанцией о приеме в электронной форме расчета подтверждается, что расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года поступил от ООО «ИТС» в налоговый орган 02.02.2021 (л.д. 3).

Выпиской ЕГРЮЛ подтверждается, что ООО «ИТС» включено в него по месту нахождения данного юридического лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Волобуев (л.д. 4 - 9).

В силу ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

По правовому смыслу положений п. п. 1, 2 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», следует, что ведение бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. В случае, если председатель экономического субъекта, ведет бухгалтерский учет, он сам организует ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета, а также несет иные обязанности, установленные настоящим Федеральным законом для руководителя экономического субъекта.

Сведений о том, что в ООО «ИТС» имеются должности бухгалтера и или главного бухгалтера, в деле об административном правонарушении не имеется.

Указанные доказательства полностью согласуются между собой, из них следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «ИТС» Волобуев в срок по 01.02.2021 (с учётом нерабочих дней) не представил в налоговые органы расчёты по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года, чем 02.02.2021 допустил нарушение закона.

Указанное в протоколе об административном правонарушении от 15.11.2021, время совершения административного правонарушения - 01.02.2021, является неверной, но не влияет на квалификацию состава административного правонарушения и не нарушает прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и не ставит под сомнение наличие в действиях Волобуева состава вменённого административного правонарушения.

Доказательства получены в соответствии с законом, оснований им не доверять, не имеется. Признавая доказательства допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела по существу, судья считает вину Волобуева в совершении административного правонарушения полностью доказанной.

Оснований для оговора Волобуева, в суде не установлено.

Сроки привлечения Волобуева к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ не истекли.

Бездействие Волобуева судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчёта по страховым взносам в налоговый орган по месту учёта.

Административное правонарушение совершено умышленно. Волобуев являясь должностным лицом - генеральным директором, понимал противоправность своего бездействия, предвидел общественную опасность последствий несвоевременного представления расчёта по страховым взносам и сознательно их допускал.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Волобуева, не установлено.

Сведений о наличии у Волобуева инвалидности или каких - либо иных заболеваний, в том числе хронических материалы дела об административном правонарушении не содержат и таковых сведений не представлено лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания, судьёй учитываются правовая позиция Конституционного суда Российской Федерации, изложенной и в Постановлении № 5-П от 18.01.2019, характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также личность Волобуева, трудоустроенного и который впервые привлекается к административной ответственности за совершение правонарушений в области налогов и сборов. На основании изложенного, судья считает, что цели наказания, предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ, будут достигнуты при назначении наказания в виде административного штрафа не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 15.5 КоАП РФ, и будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых административных правонарушений

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Волобуева Романа Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.

Сумму в уплату административного штрафа необходимо перечислить: УФК по Белгородской области (Управление по ООД МС по Белгородской области, г. Белгород, ул. Н. Чумичова, д. 31), л/с 04262202280, УИН 0376064415417734825635455, протокол № 31302128600056800002-АП, Банк отделение Белгород г. Белгород, ИНН 3123343148, р/счёт 03100643000000012600, кор/счёт 40102810745370000018, БИК 011403102, КПП 312301001, ОКТМО 14610100, КБК 82311601153010005140.

Разъяснить Волобуеву Р.В., что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу может быть подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский районный суд Белгородской области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Белгородского района Белгородской области.

Мировой судья судебного участка № 2

Белгородского района Белгородской области               К.А. Рябенко