Решение по делу № 4-1488/2020 от 25.12.2020

Дело № 5-1488/2010 (протокол № 08-2189/2020-АО)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.Плесецк, ул.Садовая, 41                                                                                           25 декабря 2020 года

Архангельская область

Мировой судья судебного участка №2 Плесецкого судебного района Архангельской области Кузнецова Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Уют-2», расположенного в п. Оксовский Плесецкого района Архангельской области, ул. Новая, д. 8, ОГРН 1072920000042, ИНН 2920011448, к административной ответственности по гл. 8 КоАП РФ не привлекавшегося,

        У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении № 08-2189/2020-АО от 01.12.2020 года ООО «Уют-2» в нарушение лесного законодательства, несвоевременно представило декларацию о сделке с древесиной, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ. Законный представитель юридического лица - генеральный директор Орехов Д.Н. в судебном заседании с протоколом был согласен, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что несвоевременное представление декларации вызвано организационными проблемами в организации, в настоящее время необходимые сведения о сделках представлены в установленном законом порядке, ходатайствовал о замене наказания в виде штрафа предупреждением. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 49 Лесного кодека РФ граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, предоставляют в органы государственной власти отчет об использовании лесов. В соответствии с ч.1 ст. 50.5 Лесного Кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины (Постановление Правительства РФ от 06.01.2015 N 11 "Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной"). Согласно ст. 50.6 Лесного Кодекса РФ единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней создается в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществления анализа, обработки представленной в нее информации и контроля за достоверностью такой информации. Информация в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней представляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса полномочия по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду и заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими маркировку древесины, сделки с древесиной. Операторы указанных в части 10 настоящей статьи иных государственных информационных систем обязаны обеспечить доступ уполномоченного федерального органа исполнительной власти, указанного в части 2 настоящей статьи, к информации, содержащейся в указанных информационных системах, с соблюдением порядка взаимодействия единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней и иных государственных информационных систем. Непредставление или несвоевременное представление органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в части 12 настоящей статьи, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации, указанной в части 9 настоящей статьи, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. В результате своего бездействия, ООО «Уют-2» не представило в срок до 00 часов 01 минуты 01.10.2020 оператору ЕГАИС изменения фактического объема транспортировки древесины (отчет за сентябрь 2020 года) в течение действия договора от 30.07.2020 № 18 по декларации о сделке с древесиной № 0012002920011448292001470950. Таким образом, ООО «Уют-2» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.28.1 ч. 1 КоАП РФ - несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной. В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Из материалов дела следует, что ООО «Уют-2» ранее к административной ответственности не привлекалось, является субъектом среднего бизнеса, законный представитель юридического лица - генеральный директор Орехов Д.Н. вину совершении административного правонарушения признал полностью, обстоятельства изложенные в протоколе не оспаривал, а осуществление ООО «Уют-2» предпринимательской деятельности с нарушением требований в сфере учета древесины не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровьюлюдей либо других негативных последствий.

При такой совокупности обстоятельств, мировой судья считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, руководствуясь ч.1 ст.4.1.1, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать общество с ограниченной ответственностью «Уют-2» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Плесецком районном суде с подачей жалобы или протеста через мирового судью судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области.

Мировой судья                                                                                                          В.В. Королева